毕节易地搬迁调研报告范文 第1篇
X县总面积X平方公里，辖X镇X乡、X个行政村、总人口万，是全省面积最大、人口密度最小、平均海拔最高的深山区县，也是国家连片特困地区扶贫开发工作重点县扶，又是革命老苏区县和国家主体功能区建设试点示范县。
全县贫困村X个，现有未脱贫人口X户X人，贫困发生率，是X省脱贫攻坚任务最艰巨的深度贫困县。
一、坚持精准方略，倾力推动落实
(一)着力易地搬迁拔穷根。
全县共有易地搬迁人口X户X人。X年度X户X人搬迁入住新居;X年度X户X人搬迁任务，年底可分房到户，春节前可搬迁入住;“十三五”搬迁任务年底前大头落地，X年上半年全面具备入住条件。规划配套建设X个扶贫产业基地(车间)，已建成X个，在建X个，年底前投入使用，可提供近万个就业岗位。加快拆旧，落实复垦，完成旧房拆除X户，占比，同步推进土地复垦。出台奖补政策，积极组织同步搬迁，X月底前确定同步搬迁人数。
(二)着力产业培育促增收。
出台产业扶贫工作意见、基地建设奖补政策，促进扶贫基地建设，扎实推进“四个一百”工程--“十三五”末，全县核桃面积过百万亩、连翘面积过百万亩、规模以上企业超百家、游客年接待量过百万人次。加快绿色农业发展。大力推动“果、牧、菌、药、菜”等特色产业，扩规模、强管理、提质量、育龙头、树品牌、增效益。
目前，正在大规模发展核桃、连翘和蔬菜。全省造林现场会到X进行观摩;全省产业扶贫现场会在X召开。旅游扶贫和电商扶贫扎实推进。以创建“全国休闲农业与乡村旅游示范县”和“全域旅游示范区”为抓手，大力开展旅游扶贫，在增强旅游业带贫能力的基础上，改善自然生态环境，努力让绿水青山早日变成金山银山。豫西百草园XA创建、红石谷?樱桃沟XA创建已通过专家组评审，大鲵湾、冠云山等X个在建景区和X条旅游精品路线积极推进，石达山狩猎场项目正在办理前期手续。
第三届“全国百佳深呼吸小城”旅游文化节在X举办。积极实施电商扶贫，目前有电商企业近百家，个人网店千余个，X～X月电商交易额近X万元，带动X余户X余名贫困人员增收。培育引进特色工业企业。培育引进了科尔沁肉业、昊豫X鸡、三阳畜牧、信念食用菌+蔬菜、金海食用菌、华阳食品、润奇食品等一批农副产品精深加工企业;培育引进了莘源制药、兰博尔、三王艾草、德派等一批中药材精深加工企业;培育引进了鑫兆丰电容器盖板、浩洋服饰、人旭服装、绿河源食品加工、绢花加工等一批劳动密集型企业。全面推进光伏扶贫。建成村级分布式光伏电站
X个、在建X个，年底将实现省定贫困村光伏电站全覆盖。每年每村可增加集体收入X万元、带动X户贫困户每年每户增收X元。
(三)着力公共服务提升强支撑。教育方面。从国开行融资亿元，新建改造学校X所--改造提升X所、异地新建X所，已有X所在暑期开学时投入使用，其余X所寒假开学可全部投用。文化方面。X个退出村，有X个建成综合文化服务中心，其余X个本月底全面建成;投资X余万元的中央广播电视无线数字化覆盖项目建成投用。卫生方面。X个退出村中，X个已建成标准化卫生室，其余X月底可完工;X个乡镇卫生院改造提升全面完成;县医院顺利通过二甲医院评审;投资X亿元的县中医院易地新建工程年底前主体封顶。
(四)着力基础设施建设补短板。
加快交通建设。卢栾高速即将动工，卢洛高速启动前期，干线公路稳步推进，农村公路已建成X公里，可解决X个村X个组通达问题。
实施整村推进。从国开行融资亿元，对X个省定贫困村实施以村组道路、安全饮水、文化大院、村卫生室、环境整治为重点的整村推进项目。
提升电力保障。X千伏中低压配网工程、X个贫困村及X个中心村农网升级改造项目年底前可全面完成;X千伏变电站已经开工。扩大通讯覆盖。建成通讯基站X个，覆盖X个行政村，覆盖率达X%;开通宽带端口X万个，实现行政村全覆盖。
推进水利事业。鸡湾水库前期工作接近尾声;扎实开展河道治理，全面落实河长制，X月份，X市河长制工作暨“清河行动”现场会在X召开;新建易地搬迁安置点饮水配套工程X个，X处农村饮水安全巩固提升工程即将完工。
(五)着力社会保障兜底线。
教育扶贫。为X名建档立卡贫困学生发放各类教育资助万元，资助X名大学新生路费X余万元，实现建档立卡贫困学生教育资助全覆盖。
健康扶贫。为贫困人口建立健康档案，全面落实“先诊疗、后结算”和“一站式服务”;贫困户家庭医生签约服务全覆盖;对贫困人口参加基本医疗保险每人资助X元，贫困人口参保率达X%;对建档立卡贫困户和城镇困难群体购买了大病补充保险。
保险保障。拿出X万元专项资金为全县建档立卡贫困户购买意外险、自然灾害公众责任保险和见义勇为救助责任保险。社会保障和救助。及时发放建档立卡贫困残疾人“两项补贴”，实现农村低保线和贫困线“两线合一”。
(六)着力转移就业换穷业。
加强就业培训。开展创业、电子商务、家政服务和养老护理等各类培训X余期余万人次。强化服务保障。建成县、乡两级就业和社会保障公共服务平台，劳动力信息平台系统已录入信息X万条，其中贫困劳动力信息万条;为贫困家庭劳动力提供公益性就业岗位X个。推进转移就业。全县农村劳动力转移就业万人次，其中贫困家庭劳动力万人，较去年全年增长近三成。X市劳动力转移就业现场会在X召开。
二、提高政治站位，统筹谋划推进
始终把脱贫攻坚作为政治任务、头等大事、第一民生工程和最大发展机遇，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，提出脱贫攻坚与培育产业、补齐短板相结合，与民生建设、社会保障相结合，与基层党建、扶志扶智相结合，构建了行业、专项和社会扶贫等有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。
强化领导力量，成立党政主要领导挂帅的脱贫攻坚工作领导小组，下设县委常委担任组长的X个专项工作组，县扶贫办主任由县委常委兼任;县委常委会每月听取X次脱贫攻坚专题汇报，县政府常务会每月研究
X次脱贫攻坚工作，每季度召开X次脱贫攻坚推进会，解决问题、部署工作。县脱贫攻坚领导小组办公室实行周例会、旬通报、月督导、季考评，推动责任落实。
研究制定《X县X-X年脱贫攻坚规划》和年度脱贫攻坚实施意见，编制《X县“十三五”脱贫攻坚规划》，建立了“十三五”脱贫攻坚项目库，收录项目X个。
结合实际制定《X县脱贫攻坚工作考核评价办法》《X县易地扶贫搬迁工作考核办法》《X县脱贫工作成效考核办法》等办法，出台产业扶持、易地搬迁、转移就业、电商扶贫等X个实施方案和规划，确保政策落实。
三、突出党建引领，激发内生动力
把抓党建促脱贫作为激发内生动力、打赢脱贫攻坚战的关键举措，树立大抓基层、真抓基层的鲜明导向，打好党建组合拳、扶志扶智两手抓，“拉一把、站起来”的X扶贫精神深入人心。全市机关学习贯彻精神暨抓党建促脱贫现场会在X召开。
(一)铸就坚强堡垒。深化“星级支部固堡垒、三评一考强班子、党员积分建队伍”三位一体的农村基层组织管理激励体系。
一是培养“两带”支书。通过“三评一考”，培养“两带”支书，涌现了莫红建、雷章有、张月菊等一批先进典型;建立村支书目标考核和不胜任退出机制，先后调整更换X名村支书和X名村两委干部;连续两年大幅度提高村组干部工作报酬和村办公经费。
二是建强基层组织。扎实开展星级支部创建、农村党员活动日、党性教育大讲堂等活动，推动基层党支部晋位升级、全面过硬，X个支部创建为五星级党支部，对X个软弱涣散村支部整顿转化;开展“逐村观摩、整乡推进”活动，推出了一批党建示范点。
三是发挥党员先锋模范作用。积极推进农村党员积分管理常态化、规范化，通过“小积分”管好“大队伍”，党员归属感和荣誉感明显提升，党性意识和服务群众意识显著增强。
(二)锻造过硬队伍。
一是大兴学习之风，提高能力本领。坚持扶贫先扶智、治贫先治愚，“请进来教、走出去学、沉下去做”，组织举办X大讲堂X期，培训干部万余人次;组织党员领导干部赴上海海关学院开展专题培训，赴贵州、四川和滑县、范县、台前等地考察学习，到栾川、陕州、灵宝等周边县市观摩学习;专门安排全县
X多名村支书先后到山东、浙江、贵州和省内濮阳、新乡等地集中轮训。
二是强化四个意识，提高政治站位。迅速掀起学习宣传贯彻精神热潮，扎实推进精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营。县委常委会和中心组成员以上率下，引导带动广大党员干部严肃党内政治生活，锤炼党性修养，筑牢思想基础，强化“四个意识”。
三是树立鲜明用人导向。坚持“四个注重”和“五方推荐”，让干得好的同志政治上有空间、经济上有实惠、社会上有地位。去年以来，全县提拔重用的干部九成以上来自脱贫攻坚和基层一线。
四是狠抓关键少数，净化政治生态。自觉扛牢全面从严治党责任，县委常委会组成人员及其他县级干部坚持双重组织生活会制度，积极参加所在支部“三会一课”，落实全面从严治党要求，巩固风清气正敢担当的政治好生态，把广大党员干部的思想和行动凝聚到干事创业、脱贫攻坚上来。
(三)锤炼务实作风。
一是深化效能革命。深入开展“强化担当作为、深化效能革命”活动，认真落实“最多跑一趟”改革要求，取消前置审批条件X个，减少审批环节X个。在县城中心位置新建为民服务中心，集中统一受理金融扶贫等多项与群众息息相关的审批事项。
二是强化担当作为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，执行好容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
三是严肃执纪问责。用好巡察利剑，精准打击扶贫领域不正之风和腐败问题。去年以来，查处侵害群众利益案件X起，给予党政纪处分X人，移送司法机关X人。
四、创新金融扶贫，增添发展活力
积极开展金融扶贫试验区建设，形成了“政银联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的X模式，实现了服务有平台、信用可评估、风险可把控、成本可降低，使金融机构敢放款、有收益，也使贫困户贷得到、用得好、费用少，取得了明显成效。
(一)建设信用评价体系，晒出“红黑榜”。按照“三好三强”、“三有三无”定性标准和X项定量指标，完成对万农户的信息采集，采集率达，其中贫困户万户，占全县贫困农户的X%。依据采集结果将农户分为A级、AA级、AAA级和AAA+级信用等级，分别给予X万元、X万元、X万元、X万元纯信用贷款，全县万户农户通过信用评定，有信率为X%，其中贫困户万户，有信率为。积极清收逾期贷款，为群众松绑解套。以朱阳关镇为试点，开展集中政策宣传、集中清收贷款、集中授信评级、集中贷款发放、集中依法处理、集中产业发展，该镇农户主动还款
X笔，X户农户重新获得授信，金融生态环境得到优化，让信用评价体系“准”起来。
(二)建设金融服务体系，架起“连心桥”。成立县、乡、村三级金融服务网络，明晰职责，做到统一集中办理贷款时间、地点、人员，统一贷款流程、资料，统一政策、宣传口径，明确要求农户贷款最多跑X次、不超过X个工作日，带贫企业、经营主体不超过X个工作日，形成“牵头推进有机构、办理服务有人员、贷款发放有流程”的工作格局，让金融服务体系“活”起来，解决了“谁来管贷款”的问题。
(三)建设风险防控体系，筑牢“防火墙”。设立X万元风险补偿金，专门用于扶贫小额贷款风险补偿。坚持“宽授信、宽启用、严管理、严惩戒”原则，出台《项目资金监管办法》，加强扶贫信贷资金用项和效果监管，确保贷款投在产业发展上。用好扶贫再贷款和支小再贷款政策，降低银行融资成本。建立激励约束熔断机制，对信用户比例达到X%以上的村授予“信用村”，对于信用村比例达到X%以上的乡授予“信用乡镇”，对信用户、信用村、信用乡进行统一授牌，并在各村醒目位置设立信用榜。设定贷款熔断机制，当行政村贷款不良率超过X%、乡镇超过X%的村贷款不良率超过X%时，停止对村、乡镇所有农户发放贷款，解决合作银行“敢不敢放贷”问题。
(四)建设产业支撑体系，浇灌“摇钱树”。立足X实际、选择适宜产业，实现产业项目从“小散弱”向“专精深”转变，确保每个产业都有X个以上的龙头企业，新型农业经营主体超过X家，建成X个产业扶贫基地，每户都有X个增收项目、贫困户年人均增收X千元以上。形成“龙头企业带动、合作社组织、农户参与、基地承载”利益联结机制，解决“贷款干什么”问题。
(五)完善机制，深化提升。实行贷款激励。依据小额扶贫贷款发放额的千分之五，对乡、村两级服务机构进行奖励，首批已经兑现奖励资金过百万元，调动基层金融服务人员积极性。积极开展技能培训。县中心举办了X期培训班，对X余人次乡镇主管领导和乡站、村部人员、驻村第一书记开展业务培训，提高从业人员政策水平和业务技能。加强舆论宣传。通过电视、网络、微信公众号等形式，广泛宣传金融扶贫政策，营造浓厚氛围。强化督导检查。由县委县政府督查局牵头，组织常态化督导检查，推动落实、解决问题。
毕节易地搬迁调研报告范文 第2篇
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
自开展精准扶贫工作以来，在市委、市政府的坚强领导下，在开发区党工委的悉心指导下，******乡镇积极开展脱贫攻坚各项工作。现就工作开展情况报告如下：
一、脱贫攻坚工作
（一）基本情况
******乡镇成立于2012年11月28日，前身为石桥片区办事处，总面积约平方公里，辖白泥、石桥2个居委会（其中：石桥12平方公里、白泥平方公里），26个居民小组(白泥社区12个，石桥社区14个)；户籍人口7651人。
******乡镇共有建档立卡人员104户312人，已脱贫72户256人，其中2015年脱贫人数54户195人；2016 年度脱贫人数9户29人；2017年脱贫9户32人。现有贫困户32户56人（一般贫困户9户24人，政策兜底户23户32人），两无户23户32人，两因户1户1人，两缺户8户23人。贫困发生率为。建档立卡在校学生30户56人，享受教育扶贫资助16户23人，其中未脱贫贫困户6户9人，已经全部获得教育扶贫资金；建档立卡劳动力63户156人，实现就业63户77人。
（二）取得的成效
1、加强领导，精心组织。
成立了由中心党委书记、主任任组长，分管领导任副组长，各股室负责人及各村书记、主任为成员的工作领导小组。按照省、市、开发区关于精准扶贫各项工作的总体部署和要求，先后制定了《贵州钟山经济开发区******乡镇2018年度脱贫攻坚春风行动工作实施方案》、《******乡镇2018年度脱贫攻坚工作实施方案》、《******乡镇2018年度产业结构调整实施方案》、《******乡镇易地扶贫搬迁工作实施方案》、《******乡镇夏秋攻势行动方案》、《******乡镇关于落实省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改方案》、《******乡镇2018年度扶贫对象动态管理和信息采集工作实施方案》。采取召开动员会、印发宣传资料、入户动员、召开院坝会等形式，广泛宣传脱贫攻坚工作相关政策，为脱贫攻坚各项工作有序开展奠定了基础。
2、规范程序、精准识别、精准脱贫，严格按照文件要求完成7个专项治理工作。
为确保此项工作取得实效，严格按照《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于印发<六盘水市贫困人口漏评错评专项治理工作方案>等七个方案的通知》（六盘水扶领办发〔2018〕24号）文件要求，完成7个专项治理工作，严格遵循“五定五看”统一标准、全面调查、精准识别;坚持做好“四访”，采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入，把收入低于收入标准以下的农户拟定为贫困户。我们坚持“六个到村到户”，严格按照“两公示一公告”，完善贫困户“一户一档”建档立卡相关资料，做到了底数清、情况明、信息准、台帐实。
3、打赢脱贫攻坚“四场硬仗”。
（1）产业扶贫成效明显。春风行动开展以来，******乡镇始终坚持“六个引领”，牢牢把握好产业发展“八要素”，推动产业扶贫和农村产业结构调整取得突破。一是以“三变”1+N为引领，采取“合作社+农户+扶贫”模式，成立合作社5家，先后实施种植红豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人参育苗等项目，流转土地1139亩，覆盖建档立卡贫困户104户312人，实现脱贫72户256人，脱贫率达到。二是以退耕还林、产业结构调整为主攻方向，完成产业结构调整亩，涉及260户，发放产业结构调整资金350358元；完成退耕还林亩，发放退耕还林资金846185元，新增退耕还林面积1100余亩。
（2）“组组通”项目稳步推进。今年以来，******乡镇始终把“组组通”项目建设作为脱贫攻坚的重要抓手，以建设“脱贫攻坚致富路”为目标，全力打好公路脱贫攻坚战。******乡镇涉及“组组通”公路5条约公里，主要涉及辖区海坝组、罗家寨组、石桥八组、十三组、十四组，目前均已完工投入使用4条12公里，未完工的1条已经完成工程总量的90%，预计年底完工投入使用。
（3）易扶搬迁动员效果显著。******乡镇2017、2018年易扶搬迁总人口125户640人（贫困户30户118人）。其中2017年易扶搬迁总人口45户197人（贫困户30户118人、非贫困户15户79人）；2018年易扶搬迁总人口80户443人（贫困户0户0人、非贫困户80户443人）。工作开展以来，组织召开易扶搬迁培训动员会、群众院坝会累计50余次，发放易地扶贫搬迁明白卡200余张，出动宣传人员120余人次，宣传覆盖群众累计1000余人次。
截至目前，2017年易扶搬迁总人口中已签订搬迁合同41户185人（贫困人口29户116人）；已搬迁入住42户191人（贫困人口28户114人），完成率是91%；易地扶贫搬迁旧房拆除16户2456平方米，拆除率35%，预计12月底达60%。
（4）教育医疗住房“三保障”全面落实。******乡镇始终按照“精准资助、应助尽助”的原则，加大对教育医疗住房“三保障”的支持力度,教育、医疗、住房“三保障”得到全面落实。一是按照应助尽助原则，争取教育帮扶贫困学生9人，获取补助资金5530元。二是减免建档立卡贫困户104户312人合作医疗参合资金37200元，申请临时救5000元帮助贫困户解决医疗救助问题。三是将住房困难群众125户640人全部纳入易地扶贫搬迁计划，通过异地扶贫搬迁解决群众住房困难问题。
4、多措并举，建立脱贫帮扶长效机制
一是充分利用“特惠贷”优惠政策，采取“贫困户+政府公司”的运作模式，贫困户人均可贷款5万元，资金由政府开发投资公司统筹运作，贫困户不承担风险，资金收益有保障，投资收益分配暂定3年，收益为投资金额的3%，目前完成特惠贷任务28户72人，贫困户年末可分红达万元。二是通过上门服务企业，向企业汇报精准扶贫工作现状及存在的问题，与企业形成扶贫联动，计划争取企业帮助解决就业18户39人，目前已经解决就业16户30人，实现“就业一人脱贫一户”的目标。三是按照“五级包保”的帮扶原则，结对帮扶104户312人。户均制定帮扶计划3个，落实帮扶措施3条，协调投入帮扶资金达50万元。四是统筹实施低保兜底政策。完成低保兜底23户32人。积极做好扶贫开发和低保扶助两项制度衔接。五是大力实施退耕还林，实现生态效益、贫困户及低收入群众增收“双赢”，力争在2018年年底退耕还林3000亩。
（三）存在的问题及下一步工作打算
存在问题:一是部分群众特别是贫困户自身发展动力不足、等、靠、要思想依然存在，特别是在易地扶贫搬迁过程中，很多群众不理解、不支持，导致易扶工作推进缓慢。二是部分基础设施建设等相对滞后，项目扶持、资金帮扶管理等有待加强。三是贫困户就业困难，大量年轻劳动力外出打工，40岁至60岁的劳动力占比超过50%以上，就业非常困难。四是三块地盘活方面的问题。群众担心不能及时获得退耕还林补偿资金，担心得不到第九年以后的占股比分红资金。
下一步，我们将按照扶贫先扶志的要求，加大宣传教育力度，不断增强贫困户脱贫致富的内生动力，变“输血”为“造血”，进一步整合资源，强化帮扶措施，不断加大“三变”改革力度，集中力量搞好贫困户脱贫规划，重点完成“五个三”中的盘活“三块地”、落实“三个保”、确保“三个就”，集中火力打好退耕还林、易地扶贫搬迁工作、1户1就业工作硬仗。让贫困户逐步靠勤劳致富，最终实现全面脱贫致富。
一是进一步整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善生产生活条件，美化亮化农村环境。
二是大力推广“企业+合作社+农户”“企业+农户”“合作社+农户”等模式，落实农村“三变”改革要求，同时探索发展城市“三变”，保证一村至少发展一个良好的“三变经营主体”，让产业发展真正惠及农户尤其是贫困农户。
三是充分利用开发区吸纳就业的优势，充分挖掘对知识水平和技能要求不高的工种，引导建档立卡贫困户就近就业，巩固“就业一人脱贫一户”的成果。
四是实现脱贫攻坚近期规划与长远规划相结合，把退耕还林工作与城市近郊旅游发展相结合，形成脱贫攻坚长效发展机制。退耕还林打造万亩红豆产业园，前期推进青山红豆杉生态养生园旅游综合体农旅一体化示范项目建设，进一步推进山地旅游与休闲度假、农业生态观光、民风民俗体验融合发展，形成脱贫规划长效发展机制，实现贫困户脱贫和农户持续增收。
二、省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改工作
根据《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于落实省委第八巡视组巡视反馈脱贫攻坚存在问题的整改方案》文件要求，成立工作领导小组，制定整改实施方案。我社区积极对省委第八巡视组反馈的脱贫攻坚存在的问题进行逐项整改，现就整改情况分项汇报如下：
（一）易地扶贫搬迁工作中，搬迁贫困户的就业、就医、孩子读书等问题的整改落实情况
1、工作开展情况。******乡镇2017年度有易地扶贫搬迁人口45户197人（贫困人口30户118人），目前已完成搬迁合同签订41户185人，参加易地扶贫搬迁户搬迁的贫困户中，已完成引导就业22户，其中有3户贫困户因年事较高无劳动力，已督促子女进行赡养，其中有1户贫困户全为在校学生，已于2016年纳入低保户进行政策兜底，现在正在落实低保兜底政策，目前剩余4户搬迁贫困户正在积极引导就业。
2、工作存在的问题。部分搬迁的贫困户因各种原因暂未完成引导就业。
3、整改情况。在今后的帮扶工作中，石桥社区将继续注重引导该4户贫困户进行就业，以帮助搬迁贫困户能够安居乐业。同时，2017年度参加易地扶贫搬迁户的贫困户于2018初由开发区代缴新农合医疗保险，目前，参加搬迁的贫困户的基本医疗全部保障到位。对于搬迁户孩子就学事宜，石桥社区服务中于2018年6月完成搬迁户孩子就学意愿的统计工作，并将统计结果上交开发区社事局，目前，上级部门正在对接搬迁户孩子就学事宜。
（二）贫困户脱贫存在数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象的整改情况
1、工作开展情况。目前，******乡镇共有建档立卡人员104户312人，其中2015年脱贫人数54户195人；2016 年度脱贫人数9户29人；2017年脱贫9户32人。现有贫困户32户56人（一般贫困户9户24人，政策兜底户23户32人），两无户23户32人，两因户1户1人，两缺户8户23人。贫困发生率为。
石桥社区所有脱贫的贫困户均在满足“一达标、两不愁、三保障”脱贫条件以及基本生活生产条件达标时才进行脱贫，未发现数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象。
2、工作存在的问题。在贫困户脱贫工作中存在的问题是居住石桥社区山上的六个组的少量居民生产生活条件存在困难。
3、整改情况。针对部分居民生产生活条件存在困难的问题，******乡镇已多次向发区社事局写报告，寻求帮助，目前，正在协调处理中。接下来，我社区将加强易地扶贫搬迁及基础生活设施改进工作，不断改善辖区贫困户生产生活条件。
（三）“三变”改革及产业扶贫工作抓得不够认真，抓得不实等现象的整改情况
1、工作开展情况。石桥社区以农村经济组织推动“三变”改革工作，目前在石桥辖区两个村参与“三变”改革的经济组织共有5个，包含3家合作社和两家企业，5个经济组织共计流转农户土地约1100亩，包含贫困户土地约200亩，目前完成红豆杉种植约630亩，草莓种植约50亩，刺五加等中药材种植约340亩，独角莲等中药材种植约70亩，支付土地流转金约53万元，包含贫困户土地流转金约10万元，引导农户到“三变”改革经济组织务工约110户120人，包含贫困户约20户20人，发放工资约30万元，包含贫困户务工工资约6万元。引导参与“特惠贷”贫困户28户72人，共计贷款360万元，2017年底发放该28户贫困户“特惠贷”分红金万元，人均分红1500元。辖区两村的“三资”清理工作及村集体经济组织成员界定工作已与2018年1月开始开展，目前完成1个村的“三资”清理并完成村集体经济组织成员界定约2500人。
2、工作存在的问题。
一是目前石桥社区参与“三变”改革的产业发展周期长，短期很难产生效益。如红豆杉种植产业前期投入大，种植周期长，需生长多年才可用于发展红豆杉附加产品。二是对“三变”改革工作宣传力度不够。很多群众对“三变”改革工作不理解，仅同意将土地流转于合作社或者企业，不愿意将土地入股承担风险，导致“三变”改革扶贫项目对群众的覆盖面不广。三是自然条件限制。石桥辖区属于开发区统一规划开发区域，大部分土地用于开发区的开发建设，剩下的土地较为贫瘠，不利于种养殖产业开发，同时，缺乏相关的技术指导，导致现有的“三变”改革产业发展不理想，目前仅有白泥村裕民农民专业合作社草莓种植销售额达到15万元左右，其余项目，暂未出产品。
3、整改情况。加强“三变”改革工作政策宣传，让群众加深对“三变”改革工作的理解，让更多的群众参与到“三变”改革工作中来。同时，进一步加强对“三变”改革等扶贫项目的监管，督促辖区经济组织良性发展，同时积极向上级部门寻求技术指导，对辖区闲置土地进行同意规划使用，项目规划时进行严格技术测试，确保“三变”改革等扶贫项目的成功实施。
（四）驻村结对帮扶不扎实、流于形式等现象的整改情况
1、工作开展情况。******乡镇办公地点位于辖区白泥居委会及石桥居委会交界位置，同时和两个居委会联合办公，离群众较为接近，能达到驻村的效果。目前辖区共有建档立卡贫困户104户314人，该104户贫困户共有结对帮扶责任人125人，包含开发区级结对帮扶责任人55人，涉及8家单位，在帮扶单位中仅有一家单位为学校（钟山区职业技术学校），涉及帮扶责任人7人，该7人帮扶的贫困户均已脱贫，目前正在稳固脱贫效果，未对该7名教师造成较大压力。社区在帮扶过程中力求“扶贫扶志”的效果，积极引导贫困户参加劳动改善生活，同时对于无劳动力的贫困户，积极引导参与“特惠贷”等国家优惠政策，并将上级针对贫困户的政策积极落实到位，并为贫困户进行家庭医生签约，目前已完成家庭医生签约88户245人。
2、工作存在的问题。部分帮扶责任人思想意识不到位，对帮扶公共还在流于形式，未对贫困户采取具体帮扶措施，同时部分帮扶责任人自身业务能力不强，对精准扶贫政策学习不够，导致帮扶结果不理想。
3、整改情况。在以后的精准扶贫工作中，我社区将会加强各帮扶责任人的思想意识教育，提高帮扶责任人对此项工作的认识，同时加强帮扶责任人的业务培训，针对不同贫困原因贫困户制定合理帮扶措施，努力提升帮扶效果。
（五）扶贫对象识别不精准现象的整改情况
1、工作开展情况。石桥社区所有贫困对象在纳入贫困时均是按照“农户申请、入户调查、民族评议、一公告、两公示”等程序进行评定，再将结果进行上报，在评定贫困户过程中，因社区权限有限不能精确查询贫困中的“四有”人员，仅能通过走访调查的形式核查贫困生产生活状况。同时社区对贫困户的管理严格按照上级政策进行动态管理，对贫困户人口情况等信息积极按照工作程序进行动态更新。
毕节易地搬迁调研报告范文 第3篇
总体形势分析
“十二五”将是一个良好的发展机遇期；2010年全区固定投资将超过500亿元；政府将打好试验区牌，争取中央各部委更大的支持，以毕节试验区快速发展的交通基础设施改善和区位优势为依托，加大对商贸流通业基础设施建设，全力将毕节地区培育成川、滇、黔交界地区的物资集散地，搞活流通。在未来三年内，使毕节地区商贸流通业得到较大发展，消费品零售总额年均增长20%以上；五年内使商贸流通业基础设施得到较大改善，形成布局合理的流通体系；十年内形成川、滇、黔交界地区市场繁荣的物资集散地，实现商贸流通业的跨越发展。“十二五”期间，交通条件将得到明显改善，未来将成为省内第二大交通枢纽（仅次于贵阳）；到2013年实现万村千乡工程全覆盖，并建设一个大型物流中心和一个保税区，并在每县建5~8个批发市场，3个综合市场和5个专业市场；另外每县将建设3~5个大型超市。
但目前仍存在一些问题：思想保守，许多人仍旧认为三大产业自然生长，省内普遍缺乏专项扶持资金，建议各级政府更加重视，
毕节易地搬迁调研报告范文 第4篇
按照会议要求，下面就市发改委推进民族团结和边疆稳固工作落实情况，作简要汇报。
近年来，发改委认真贯彻党的十八大、精神，认真落实考察内蒙古和参加十三届_一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，按照市委_部的统一部署安排，充分发挥职能，扎实推进民族团结和兴边富民等工作。
一、加强民族地区基础设施建设
协同相关部门和单位，努力改善民族地区基础设施条件，提升经济发展承载能力。
近两年，共争取到国家公路建设补助资金14亿元，用于省道104线、国道331线、国道210线、省道335线等公路建设工程，以及 旗旅游公路。为 旗通用机场建设争取资金2785万元。在持续推进 口岸基础设施建设的基础上， 2017年又为口岸物流园区争取资金1000万元，今年重点推进 、 两条公路和口岸至铁路项目建设。
二、营造民族地区良好发展环境
委领导多次带队到 旗和 旗调研投资、项目和生态建设工作，责成有关处室积极向上争取资金并将完成情况与年终实绩考核挂钩。
一是在政策扶持上向民族地区倾斜。每年在组织编制投资计划草案、提出重点争取项目时，优先考虑少数民族地区，加强同 旗、 旗等地区的沟通联系，能列入计划的项目尽量策划安排，一些打捆项目也向两地倾斜。近两年，为 旗争取项目 44个，到位中央预算内投资亿元、自治区补助资金2194万元；为 旗争取项目35个，到位中央预算内投资亿元、自治区补助资金2190万元。
二是在生态建设上向民族地区倾斜。近两年，共为 旗争取到京津风沙源治理建设资金万元、退耕还林还草专项资金5220万元，为 旗争取到天然林保护、京津风沙源和千亿斤粮食增产工程建设资金3000万元。
三、推进民族地区社会事业发展
将民族地区社会事业纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，持续加大投入力度。
近两年，共为 旗、 旗争取中央、自治区预算内资金亿元，实施了涵盖教育、卫生、文化、旅游、体育、养老、残疾等领域公共服务保障提升项目39个，少数民族地区基本公共服务体系更加完善，均等化发展水平得到提升。
四、开展民族地区扶贫工作
认真落实自治区和市委、市政府扶贫工作部署要求，扎实推进易地扶贫搬迁工程。近两年，共为 旗、 旗争取到异地扶贫搬迁资金亿元。今年 旗计划搬迁1454人、 旗计划搬迁3021人，目前 已完成728人、 已完成1510人。
五、推进实施军民融合发展战略
立足固疆兴边，结合产业发展基础，扎实推进军民融合发展战略。编制完成了军民融合创新发展“十三五”规划，策划储备重点项目2606个、总投资万亿元。核电、高端装备制造、稀土新材料、石墨新材料4个军民融合产业园加快建设；全国首个军民融合综合评估中心、军民融合创新促进中心、中国技术交易所、自治区军民融合大数据中心启动实施。
在促进民族地区发展的同时，我们坚决维护民族团结。获得市民族团结进步示范单位、模范集体等荣誉称号。
毕节易地搬迁调研报告范文 第5篇
告别穷窝窝
电影《老井》中讲述的艰难生活就取材于左权县拐儿镇的老井村。100多年来，地处太行山巅的老井村交通不便、吃水靠天，村民们一代接一代地打水井，付出了几十条生命的代价。直到1987年，老井村才有了第一口水井，至于通路、通电视和手机信号，都是近几年的事儿。
2001年以前，左权县像老井村这样的偏僻穷村还有很多，散落在2028平方公里的深山中，生存环境恶劣、地理条件差、广种薄收……移民搬迁成为当地百姓摆脱穷苦生活的必然选择。
“左权县在扶贫移民规划中提出了‘一城34个中心村’的发展方向，确定基础条件好、发展潜力大、地理位置相对优越、人口相对集中的34个行政村为中心村，以县城和中心村为主要迁入区域，重点扶持300口人以下的贫困村实施移民搬迁。”左权县扶贫办主任侯秀英告诉记者。
五月的老区，流青溢翠。
记者走进左权，深刻地感受到了老区人民脱贫致富的强烈意愿，听到了一批批干部为老区人民筑梦的铿锵足音。
辽阳镇东沟村位于县城东部的深山沟里，有5个行政村24个自然村，322户1154口人，山大沟深，居住分散，生产生活环境均极为艰险。最大的铺村有18户80口人，最小的小燕渠村仅4户12口人。
据村支部书记郝云伟介绍，东沟村道路蜿蜒曲折、交通十分不便、通迅不通、耕地大部分在六七十度的坡上，只有少部分能耕地，其余土地靠人工镢刨。因地处深山，野猪、野兔、野鸡等山害成灾，使本来微薄的收入也变得缺乏保障。村民生活不便，连起码的买点油盐酱醋也要到很远的地方或者城里去，孩子们到大的行政村上学，早上6点就出发，中午带干粮，下午5点就得回家，一天花在险峻山路上的时间就得几个小时。因上学艰难，上学的学龄儿童少，失学而成文盲的人很多。就医看病就更难了，24个村只有车上铺有个卫生所，各行政村有个简单的保健站，自然村则无医无药，群众只能小病强忍、大病硬拖，卫生保健状况极其落后。
2003年，省地质环境专家对东沟村进行考察后指出：东沟村如遇强降雨，易发生泥石流等地质灾害，建议采取避让搬迁措施。2004年，东沟村的整体搬迁事宜正式启动。2007年底，距左权县城2公里、占地170亩的东沟村移民新村建成了，全村1154口人的安居梦终于实现。
一路驱车穿行在左权县的公路上，两旁树木葱茏、芳草青碧，向窗外张望，一排排红墙蓝瓦的独门独院小洋楼整齐排列，老人妇女正在休闲广场表演“小花戏”，学校里传出朗朗读书声，超市、饭店生意兴隆。原来这里已经是阡陌纵横、环境优美的东沟村移民新村，谷禾之香、青翠之色、安居之乐，让人心旷神怡、精神焕发，不由得感叹：美丽乡村，岂止华西！
源头“造血”
“远离了山里的穷窝窝，村民们过上了城里人的生活：做饭用煤气，打工赚工资，出门就能买到新鲜蔬菜，女人们还烫起了时髦的卷发。现在，赶他们回山沟他们都不会回去喽！”郝云伟笑着说。
第一栋新居，住的是46岁的周新芳一家5口，她热情地将记者迎进屋，只见110平米的小洋楼干净整洁，客厅摆放着电视机、空调、沙发等家电家具，十分气派。周新芳告诉记者：“现在的日子跟以前相比简直是天壤之别，我丈夫在附近的煤矿打工，每月能赚3000多元，月收入比过去两年的总收入还多，能过上这样的生活就像做梦一样。”
如今，像东沟这样的移民新村，正在左权县加快建设的步伐。截至去年年底，左权县移民搬迁人口达到了万人，分布在县城、34个中心村、16个城中村。
产业缺失，增收无路，是左权人贫困的重要因素。易地扶贫搬迁一启动，产业扶贫就已经开始了探索。
左权县为让移民群众“搬得出”、“稳得住”、“能致富”，积极发展二三产业，引导农户务工经商。不仅通过提供小额信贷、适当减免税收等手段全力支持移民户自主创业，更重要的是大力发展煤电化等工业企业和商贸、旅游等产业，为农民进城提供充分的就业岗位。
石匣乡扶峪移民新村帮扶87名妇女上山采摘沙棘，为太行野山果饮品有限公司提供生产原料，每年人均创收约3500元，成为当地群众脱贫致富的一项主导产业。辽阳镇东沟移民新村目前正在积极筹划二期工程建设，着力解决移民搬迁后的民生问题。通过发展生态农业和本地特色产业，一方面使移民搬迁后的闲置土地得以有效合理地利用，另一方面解决搬迁后村民的就业，使农业增效，农业增收，带动一方经济，走出一条优质、高效、环保的致富新路。
空壳村变身“庄园经济”
农民迁出了深山，却留下了上百个“空壳村”，水、电、路、房屋等资源闲置，大量土地撂荒。如何合理利用这些资源，成为左权县推进城乡一体化进程中面临的新课题。
生态庄园经济模式正是在这样的背景下应运而生。
2005年，左权向全县发出倡议，鼓励、支持先富起来的企业家和社会各界人士进山村创业，积极引导各类社会资金从城市向乡村、从企业向农业流动，对遗留下的旧村旧址进行庄园式开发。
2007年，庄园经济主已向移民村支付土地使用费共计800余万元，直接增加了移民收入；部分移民以土地或以牛入股，参与庄园经济开发，股权收益逐年增加；有的移民受雇到庄园里当常年工或季节工，实现了就近就业，获取劳动报酬。粟城乡茂丰生态经济园自开发到2007年底，就累计为当地农民提供劳务收入78万元。
2008-2010年，随着山西省部分中小煤矿重组停工，左权县不少煤老板也加入了发展生态庄园经济的行列。武小红在其所承包的煤矿被关停后，投资100万元，租赁万余亩荒山荒地，成立了华鼎生态庄园。
2013年，在山西扶贫部门的大力支持下，东沟移民新村充分利用移民搬迁后的18432亩弃耕地，在东沟旧村完成了千亩核桃园片区开发，总投资万元，建成核桃园1000亩，共栽植核桃树万株，建设水源池10个，林道工程25公里。据悉，仅核桃一项进入成果期后，产值就可达到1050万元。同时发展经济林，利用2800亩耕地种植无公害小杂粮，真正实现了综合庄园经济的可持续发展。
毕节易地搬迁调研报告范文 第6篇
1、整体规模情况
“十一五”以来，毕节地区各规划主要指标均得以超额完成，2005年—2009年，社会消费品零售额分别为、、、和87亿元人民币，年均增长，在全省总体规模偏低；2008年生产总值达亿元，全区生产总值占全省的12%左右，总体上已进入全省前三行列；2009年，产业结构比为，产业结构为“二、三、一”的排序。虽然总量排名靠前，但结构上仍存在不少问题，一是经济强度基本为平均值，与毕节地区人口、地域不成比例；二是人均在全省仍排在末位。
目前全区从业人员约万人，但实际可能超过60万人，约有5000多家从业组织；服务流通业已成为最有效的就业渠道；百汇等连锁超市发展很快，三大传统服务业增速均在20%以上，所占比重已超过了30%；旅游服务业09年实现收入70多亿元；新建改造专业批发市场69家；政府项目资金拉动社会资本进入商务流通产业达13亿元以上，平均拉动力达10倍以上，黄泥塘拟建成西南地区最大的辣椒出口市场，威宁拟建马铃薯批发市场；社会商品零售额年均增速高于全省平均2~3个百分点；全区固定投资09年达240多亿元，因此，全区社会商品零售总额应在100~140亿元；万村千乡工程名列全省第一，政府配套资金充足，大、黔、毕已实现全覆盖；但农家店的配送率仍很低，只有百汇等少数企业参与，店小且分散偏僻是主因。黔西物流园区作为工业园的前身，规划已定，“十二五”期间将认真实施；双山物流园区的规划也即将启动。
2、对国民经济发展的贡献情况
毕节地区经济拉动增长的因素主要是投资和消费，净出口的拉动呈现负数。2005—2007年，投资贡献率为、和，
投资拉动经济增长了、和；消费贡献率为、和，消费拉动经济增长了、和；净出口贡献率为、和，净出口拉动经济增长了、和。
从以上数据来看，
（1）投资是拉动毕节经济增长的主导力量，在工业化水平较低的情况下，投资拉动是典型的阶段性经济特征；
（2）消费拉动弱于投资，相对于投资的拉动作用，消费是“短板”，拉动力度不够，但消费的拉动度呈增长态势；
（3）净出口持续高位负拉动，毕节地区生产生活消费品主要依靠进口，高额的进口抵消了相当一部分投资和消费的拉动效果。
3、产业投资情况
毕节地区的支柱产业为：能源、煤电和绿色食品，文化旅游与现代服务业等，黔西与毕节是该区的两大物流中心。工业是毕节地区投资的主要领域，2008年，对第一产业的投资为19505万元，第二产业投资为426080万元，第三产业投资为356553万元。（具体表格附后）
以上领域存在的主要问题是：
（1）投资方向单一，集中于煤电，属于投资拉动型经济，内需和出口动力不足，作为农业大省，制约了商业的繁荣；
（2）产业结构不合理，无高速公路，铁路擦肩而过，新行业、商业发展滞后；
（3）体制性、机制性障碍明显，要素市场发育低下；
（4）投资环境亟待改善，政策连续性不够。
4、商品市场体系建设情况
截止2008年末，毕节地区从事批发和零售业的单位有841个，企业法人单位600个，从业人员13588人；个体批发和零售企业户数63480个，从业人员96210人。
桂花市场是毕节市最大的农贸市场，据市场管理人员介绍，该市场日均客流量为3~4万人，节假日可达10万，政府对该市场店铺实行税收全免等优惠政策，但目前面临的主要问题是市场空间狭小、基础设施落后，而且毕节市现有的8个农贸市场均为街边摊位式农贸市场，缺乏有效管理和长期规划。
佳城、百汇、新恒源是毕节市目前发展较好的三家超市，新恒源卖场面积达4000平米，是毕节市最大的一个超市，另外两家均为连锁型超市。通过走访调查得知，各超市都存在经营场所、卖场规模较小，基础设施不够完善等问题，都希望政府在贷款上给予支持。新恒源店长介绍到，毕节地区交通不便造成运营成本的上升，运输费用占到该超市经营成本的20%左右，并建议同行业不要恶性竞争，认为合理竞争有利于行业发展。
5 、物资与物流发展情况
毕节地区物流业发展仍处在自发态势，目前只有黔西等两个县有规划引领。目前，全区境内没有机场、高速公路，地区所在地不通铁路，全区250个乡（镇、办事处）有134个乡不通油路，3928个行政村有1306个不通公路，交通基础设施严重滞后。2008年末，交通运输、仓储和邮政业企业法人单位资产总计万元；在资产总计中，交通运输业、仓储业和邮政业分别占、和；交通运输、仓储和邮政业企业法人单位营业收入万元；在营业收入中，交通运输业、仓储业和邮政业分别占、和。2008年，交通运输、仓储和邮政业企业法人单位营业利润万元，其中交通运输业营业利润万元。
6 、农村商品流通情况
近年来，虽然通过商务部门的“万村千乡市场工程”在农村建设或改造一系列的服务设施，但总体上来说，农村及为农民生产生活服务的服务体系不够健全，存在着规模小且分散、服务水平低、服务质量差等现象，特别是科技服务、生产资料供应和农产品销售等为农业生产服务的领域发展明显滞后，与全区经济快速发展不相适应。
7、 外贸进出口情况
总体形势不容乐观，截止2010年6月，毕节区已办理对外贸易经营者备案登记72家，有进出口实绩的仅有6家。以非工企业出口初级产品为主，专业人才匮乏，且产品以粗加工为主，缺乏市场竞争力，超1000万美元出口收入的只有2~3家。
建议：以磷化工、煤化工、茶产业几大产业出口在“十二五”期间将有大的发展，有望突破10亿美元，中药材、竹笋的出口在“十二五”也还有大的发展，有望突破1亿美元。
8、 招商引资情况
以内资为主，外资不足。截止2010年6月，全区历年累计批准设立外商投资企业25家（有5家经营期限已满转内资），累计投资总额亿美元，合同外资亿多美元，累计实际利用外商直接投资亿多美元。“十一五”期间批准成立外商投资企业11家，投资总额亿美元，合同外资亿美元，实际利用外商直接投资亿美元；重视项目库建设，组团参加各种投资洽谈会效果明显，各种洽谈会签约100多亿人民币，到位60多亿元；对外资后续服务名列全省前茅。直销业只有安利、玫琳凯发展不错；双山物流园区已启动，拍卖与典当企业很少，仅一家。
9、 新业态、新行业、特种行业发展情况
“十一五”期间，新兴业态不断涌现，在原有“百汇”、“佳诚”、“好优多”等超市做大做强的同时，知名企业“银开百货”又于2009年进驻毕节。百汇现有员工1200多名，分店明年将突破100家，分散于各社区之中，扎根于毕节市和贵阳市。目前的问题：
（1）配送中心受土地限制，已批准但尚未启动；
（2）贷款的支持政策缺乏，制约了发展；
（3）开店的支持政策不公平，客户的投诉法规建设仍待加强；
（4）办证（烟证）有一些障碍。据调研组实地调查，发现毕节市连锁超市行业虽快速发展，但场地规模和服务质量仍显不足，百汇等超
市在快速扩张的同时却忽略了对服务质量的提升。因此，毕节市商业网点建设还有较大发展空间。直销业只有安利、玫琳凯发展不错；双山物流园区已启动，拍卖与典当企业很少，仅一家。
10、市场秩序建设和发展情况
毕节地区对市场秩序建设十分重视，政府商务主管部门设立了专门负责市场秩序整顿建设的机构。每年商务部门都要牵头组织工商、质监、卫生、药监、公安、物价等部门，对区内各种市场开展理性监督检查或专项整治，例如食品、药品、农产品、生猪屠宰、酒类商品流通等专项整治活动，每年都在坚持开展。总体看来，毕节地区的商品市场只需基本达到规范有序的要求。