潮汕不归福建，这主要是在行政规划的时候考虑到广东比较方便管理潮汕，所以才会直接将潮汕划入到广东省里面。

中国的行政规划不像美国，非洲，欧洲，根据文化族群，地缘障碍进行行政划分，更多的是出于政治上的考量。潮汕地区和福建一衣带水，最大的河流韩江上游汀江便位于福建境内，这么近的地缘关系，这么集中地闽粤族群，很容易在沿海闹事，古时闽粤沿海有一个强大的国家，叫做“闽越国”，基本是现在潮汕加上福建大部分地区。

闽越国，就是越王勾践的后代越王无诸在今闽粤沿海建立的国家，自秦汉为了削弱闽越，将闽越拆分，潮汕一带划给南越。南越国，就是大致现在的广东加广西。在历史上，潮汕就这样被来回割来割去，中央觉得闽粤谁势力过大就把潮汕割给弱的一方，但是大部分时间里，潮汕一直属于广东管辖。

自从嘉靖年间海禁开始后，广东逐渐成为全国对外贸易的唯一官方指定地区，此后清朝的十三行，鸦片战争期间的各种殖民地，通商口岸均选择在广东开设，加上上世纪以来的经济政策地区倾斜明显，广东已经在各方面领先福建几条街，大部分潮州人已经习惯自称广东人（尽管一句粤语都不会说），经济上的优越感已经逐渐拉大，和福建的地区合并已经不再可能。广东也好，福建也罢，经济文化上的融合已经逐步打破地缘划分上的隔阂，这种文化上的根本认同，在一代死一代生的轮回反复中逐渐变淡，成为历史。