监测户集中排查方案范文 第1篇

（篇一）

为贯彻落实《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》《_**省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》关于“每年至少开展一次集中排查”工作要求，根据《**省乡村振兴局关于印发〈2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案〉的通知》，结合我县实际，现就组织开展2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作制定如下方案。

一、范围和对象

在全县23个乡镇（街道），以家庭为单位，对所有农村人口、城市规划区居住但没有享受城镇相关保障政策的“农转非”人口全面开展集中排查。

二、工作内容

（一）排查认定新增监测对象。

1.明确监测范围。结合物价指数变化、**年农村居民人均可支配收入增幅和农村低保标准等因素，2022年亳州市监测范围为7000元。监测范围不是认定监测对象的唯一标准，识别监测对象要综合考虑收支情况、“三保障”和饮水安全等方面存在的返贫致贫风险，确保有风险的农户全部纳入监测范围，做到应纳尽纳。

2.关注重点人群和特殊群体。一是脱贫户，特别是**年脱贫、整户无劳动力、近三年家庭人均纯收入持续减少的脱贫户；二是**年家庭人均纯收入较低和明显减少特别是收入在当地监测范围内的农户；三是分散供养特困人员，特别是单人户等特殊困难家庭；四是农村低保对象，特别是整户无劳动力、近两年新识别和申请低保的农户；五是农村残疾人家庭，特别是新致残和重度残疾人家庭；六是多子女家庭，特别是非义务教育阶段在读子女较多的农户；七是务工收入占比高且务工时间不稳定的农户；八是分户独居且子女无赡养能力或不履行赡养义务的老人户；九是因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导

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（六）夯实工作作风。各村要始终坚持实事求是、扎实细致的工作作风，按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求,逐村逐户逐人排查到位，做到排查过程扎实、排查数据详实、排查结果真实，坚决杜绝弄虚作假、纸面排查等形式主义、官僚主义。

监测户集中排查方案范文 第2篇

为贯彻落实国家、省、市、区关于开展防止返贫动态监测集中排查工作部署，扎实做好我乡xx年度防止返贫动态监测排查工作，现将《XX乡xx年度防止返贫动态监测帮扶集中排查工作方案》印发你们，请遵照严格执行。

xx年度防止返贫动态监测帮扶集中排查工作方案

集中排查是全面发现返贫风险，精准确定监测对象，坚决守住不发生规模性返贫底线的重要工作之一。

为有序推进XX乡xx年度防止返贫动态监测帮扶集中排查工作，根据《********》要求，按照国家、省、市、区乡村振兴局工作安排部署，结合我乡实际，制定本方案。

一、组织保障

成立以乡政府主要领导为组长、分管领导为副组长，各有关站所室主要负责人为成员的领导小组，全面负责排查工作，原则上按照挂村分工进行，并连与帮扶单位形成合力，开展防止返贫动态监测集中排查。

二、排查范围及相关标准

（一）排查范围

以家庭为单位，对全乡所有农村人口开展全面排查。

（二）收入标准

xx年度防止返贫监测家庭人均纯收入标准为7000元。

家庭人均纯收入=（家庭工资性收入+家庭生产性收入+家庭财产性收入+转移性收入-生产经营性支出）/家庭人口数。

（三）风险类型

1.脱贫不稳定户。

指家庭年人均纯收入低于7000元，因病因灾因突发意外等造成生产生活严重困难或“三保障”和安全饮水出现突出问题，依靠自身力量难以解决，存在返贫风险的脱贫户。

2.边缘易致贫户。

指家庭年人均纯收入低于7000元，因病因灾因突发意外等造成生产生活严重困难或“三保障”和安全饮水出现突出问题，依靠自身力量难以解决，存在返贫风险的一般农户。

3.突发严重困难户。

指家庭年人均纯收入虽高于7000元，但因病因灾因意外事故等情况，导致刚性支出骤增和收入大幅缩减，造成家庭经济严重困难，基本生产生活受到严重影响，依靠自身力量难以摆脱困境、存在返贫致贫风险的农户。

三、工作内容及进度安排

（一）前期准备工作。

（4月30日前）根据仁和区防止返贫监测帮扶集中排查安排部署会议精神和《仁和区防止返贫动态监测帮扶集中排查工作方案》要求，制定我乡工作方案并召集各村组和机关职工干部召开集中排查动员部署暨业务培训会，对集中排查工作内容、方法、时间、工作要求等进行培训。

（二）核查识别认定。

（5月25日前）

1.收集区级部门反馈的风险信息名单（5月6日前）。

积极与区乡村振兴局对接，收集区级相关部门反馈的重点排查农户名单并梳理反馈各村。

（1）监测对象（乡村振兴局提供）；

（2）脱贫户名单，重点是收入低于xx年防返贫监测收入标准的脱贫户（乡村振兴局提供）；

（3）分散供养特困人员中的单人户（民政局提供）；

（4）xx年以来新识别和申请农村低保的农户（民政局提供）；

（5）重度残疾人和xx年以来新致残家庭（残联提供）；

（6）当年度累计自付医疗费用超过上一年度农村民居民可支配收入50%的农村居民名单（医保、卫健提供）；

（7）其它部门筛查发现存在风险的其他农户。

2.村级调查研判（5月8日前）。

由各村召集驻村工作队（大火山村）、包村干部、村“两委”干部等力量共同对辖区内所有农户进行一户一户的分析研判，填写xx年度防止返贫动态监测集中排查入户登记表（附件1），梳理形成下列重点排查对象名册上报乡乡村振兴办。

（1）XX村人均纯收入低于7000元的农户基本信息台账（附件2）；

（2）XX村最困难10户农户情况台账（附件3）；

（3）XX村非义务教育阶段多子女农户基本情况台账（附件4）；

监测户集中排查方案范文 第3篇

以家庭为单位，按属地管理原则对所有农村人口（含脱贫攻坚期间易地扶贫搬迁及同步搬迁转为城镇户籍的人口）开展全面排查，按照2022年度防止返贫监测收入标准，同时考虑“三保障”和饮水安全巩固情况。一是对存在返贫致贫风险农户，开展新增监测对象识别认定工作；二是对已识别监测对象开展“回头看”；三是排查规模性返贫致贫风险隐患；四是核实核准监测对象信息。

三、工作方法

（一）识别认定新增监测对象

识别认定内容。一看家庭收支情况（核算家庭年人均纯收入是否低于监测收入标准，扣减刚性支出或收入大幅缩减后是否低于监测收入标准）；二看义务教育适龄儿童少年享受教育情况，三看医疗保障情况；四看住房安全情况；五看饮水安全情况。

识别标准。一是人均纯收入低于2022年防止返贫监测收入标准，且存在义务教育适龄儿童少年因家庭困难导致辍学失学的；有大病、慢性病患者的；唯一住房存在安全隐患，因家庭困难无法自行建设满足基本生活住房的；饮水水量、水质、取水方便程度、保障率不符合要求的，应纳入监测对象识别。二是当人均纯收入高于2022年防止返贫监测收入标准，但存在突发严重困难，参考人均纯收入低于2022年防止返贫监测收入标准（即人均纯收入+人均理赔收入-人均合规自付支出），应纳入突发严重困难户识别。

（二）已消除风险监测对象“回头看”

对所有已消除风险监测对象进行“回头看”，重点排查家庭收入是否持续稳定、“三保障”及饮水安全是否持续巩固、风险是否稳定消除。一看收入支出。核算家庭年人均纯收入是否超过当年监测收入标准。二看住房安全、义务教育、医疗保障和安全饮水是否持续巩固。三看识别认定时返贫致贫风险点是否已经消除。对风险消除不稳定和整户无劳动力的监测对象进行回退，对标注风险消除后又出现返贫风险的，按程序重新识别认定。

（三）未销号监测对象帮扶措施“回头看”

对未消除风险监测对象的帮扶情况进行排查，重点关注帮扶措施是否及时到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出问题。一看帮扶措施是否制定，帮扶措施是否有针对性，对于有劳动能力的监测对象是否只制定了兜底保障措施。二看帮扶措施是否落实到位，对义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面存在问题的，是否及时落实针对性帮扶，尽快解决问题。对于有劳动能力的监测对象是否落实产业、就业等开发式帮扶。三看帮扶成效如何，看是否到达稳定消除风险条件，对于返贫致贫风险较为复杂的，是否精准界定监测对象的返贫致贫风险，并结合风险类型和农户需求因人因户全面落实帮扶。

（四）排查规模性返贫风险隐患

排查水旱、气象、地质等灾害以及疫情等各类重大突发公共事件影响、大宗农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、乡村产业项目失败。建立村家庭人均纯收入低于7000元农户基本信息、村最困难10户农户情况、村义务教育阶段子女多农户基本情况、村有劳动力零就业家庭、村务工收入占比高且务工时间不稳定农户情况、未消除风险监测对象帮扶措施工作的台账，汇总新增监测对象信息、集中排查情况。结合实际制定防范预案，落实帮扶举措，提前化解风险隐患，坚决守住不发生规模性返贫的底线。