村未来五年规划书范文 第1篇
一、巩固拓展脱贫攻坚成果
1.健全防止返贫常态化动态监测帮扶机制。完善稳定脱贫“331”工作体系，紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难户，开展动态监测帮扶。结合农户主动申报情况，“尖刀班”每季度开展一次全覆盖入户走访排查，乡镇及时进行集中研判，行业部门同步开展信息比对，及时对监测发现的致贫返贫户建档立卡，由“尖刀班”对其按照脱贫攻坚期内建档立卡贫困户帮扶政策制定“一户一策”精准帮扶措施，确定“尖刀班”结对帮扶责任人，实行精准帮扶脱贫。（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位：县直相关部门，各乡镇党委政府）
2.加强易地扶贫搬迁后续扶持。将集中安置点纳入基层农村（社区）网格化管理，推动全县25个200人以上的安置点设置管理中心或服务站，做到“五有”，即有专班专人、有管理制度、有运行机制、有办公场所、有经费来源。集中安置点道路、供电、自来水、垃圾污水处理、消防等基础设施配套到位，根据需要建设卫生室、红白喜事专用场地、公墓等公共服务场所。实现XX个XX户以上安置点扶贫车间（扶贫工厂）建设全覆盖。利用扶贫车间、产业基地、旅游景区、公益性岗位、点对点服务等方式，加大小型安置点及分散安置户发展种养业和组织务工的力度。对有劳动能力的搬迁群众开展有针对性的产业、就业、创业技术技能培训，提高稳定脱贫能力。（牵头单位：县发改局；责任单位：县委政法委、县农业农村局、县人社局、县财政局、县民政局，各乡镇党委政府）
3.完善兜底保障政策。农村低保向以农业生产或务工收入为主的家庭中丧失生活自理能力或劳动能力的重病、重残和高龄老人等重点对象倾斜，向主要由老年人和未成年人组成的家庭、一个劳动力养活多个家庭成员的家庭倾斜。调整全县最低生活保障标准，加强对农村低保、特困人员等救助对象的动态管理，生活条件明显改善的农村低保家庭应及时退出，处于最低生活保障标准以下的家庭应及时纳入，加大对享受低保后生活仍有特殊困难的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等对象临时救助力度。（牵头单位：县民政局；责任单位：县妇联、县残联，各乡镇党委政府）
4.强化扶贫产业基地后续管护。完善产业后续管护机制，引导市场主体、群众及时开展产业基地管护。开展乡镇领导到田块、农业技术人员到田块、“尖刀班”到田块、市场主体到田块、产业后续管护大比武活动的后续管护。对品种不适合的小水果、土壤偏碱不适宜种植茶叶的地块，及时改种、补种。新发展产业要引进良种，外引的品种要先试验再推广，不得盲目大面积发展。加强农业农村统计工作，配齐配强农业农村统计调查工作人员并保持人员相对稳定。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县_，各乡镇党委政府）
5.落实村级公益设施管护机制。加强农村道路、饮水、小型水利、消防、公厕、环卫、文体等公益设施管护，全面建立“谁受益、谁管护”的村民自主管护机制。设置一批基础设施管护公益岗位，细化管护责任，实行绩效考核和动态管理，优先安排本村返贫致贫或有返贫致贫风险的低收入家庭劳动力就业。（牵头单位：县交通运输局；责任单位：县水利局、县住建局、县文化和旅游局、县城管执法局，各乡镇党委政府）
6.强化驻村帮扶。按照“大稳定、小调整”原则，将精准扶贫“尖刀班”转化为乡村振兴“尖刀班”，实现驻村帮扶全覆盖。乡村振兴重点村，巩固拓展脱贫攻坚成果任务重的脱贫村，不属于脱贫攻坚期内的贫困村，但基础设施薄弱、工作基础较差的村由省、州、县直单位驻村帮扶，派驻不少于3人的工作队；帮扶两个村以上的县直单位，对其中帮扶的巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的脱贫村，至少选派1名驻村第一书记；只负责帮扶一个巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的县直单位，派驻不少于2人的工作队；其余村由乡镇根据实际情况在至少保证每个村有1名驻村第一书记（驻村干部）的基础上派驻工作队。县直单位驻村个数由县指挥部办公室合理确定。县直单位派驻的工作队由乡科级干部或后备干部任工作队长兼任驻村第一书记、“尖刀班”班长，队员实行新老搭配、逐步轮换，每名队员驻村年限不低于2年。各单位新招录人员必须驻村，幼儿园、小学、初中和乡镇卫生院不再安排驻村帮扶。驻村工作队继续实行“岗位在村、工作在村、吃住在村”，按照脱贫攻坚期驻村工作队员保障政策落实乡村振兴驻村工作队员各项待遇。“尖刀班”要继续通过入户走访、组织群众座谈、召开群众会等方式，宣传党的政策，听取群众意见，掌握社情民意，化解各类矛盾纠纷，解决群众实际困难，深入细致地做好群众工作。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县直相关单位，各乡镇党委政府）
二、推进乡村振兴重点村建设
7.高标准建设乡村振兴重点村。统筹于县域经济全局，依靠城镇化，按照“以点带面、连线成片”的思路，走“片区发展”推动乡村振兴之路，持续抓好牛洞坪州级乡村振兴示范村建设，高标准建设江家村、朱砂土（茶庵寺）片区州级乡村振兴示范村，强力推进36个县级乡村振兴重点村建设。合理制定年度实施计划，力争用五年时间，把州级示范村、县级重点村建设成为“一村一品+专业村、美丽乡村示范村、乡风文明引领村、基层治理样板村、富裕富足幸福村”。要按照“XX标准、恩施特色、多规合一”要求，围绕“一年启动、两年见效、五年建成、辐射周边”目标，编制州级示范村和县级重点村乡村振兴规划。规划要立足重点村，辐射带动周边村；要对宅基地、强弱电线路、公墓、交通干线等设施用地进行合理布局，明确村庄产业发展、环境治理、生态修复、建筑风貌管控、乡土文化传承、人才培养等任务。规划要反复听取群众意见、踏勘现场、开展讨论，谋准建实项目库。（牵头单位：县农业农村局、县乡村振兴局；责任单位：县自然资源和规划局等县直单位，各乡镇党委政府）
三、升级乡村产业
8.全面提升主导产业产业化水平。着力打造长江清江柑橘示范绿色岸线、巴野线和巫峡口茶叶示范绿色廊道、高山道地药材药业绿色山顶的“一岸线一廊道一山顶”产业格局。大力推进郡贡茶、特色柑橘、中药材和畜牧产业现代化产业园建设。建立茶叶、柑橘、药材、畜牧四条主导产业全产业链，逐步形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，产供销、内外贸、农工商一体化的格局。加大茶叶、柑橘、药材、蔬菜等农产品基地标准化管理力度，提升产品品质。持续提升“三品一标”建设水平，培育和引进特色产业优良品种，打造XX郡贡茶、XX椪柑、XX玄参等知名品牌。提升“茶叶、柑橘、药材、畜牧、蔬菜、烟叶、粮食、中蜂”产业化水平。继续执行产业以奖代补政策，扶持壮大专业合作社、家庭农场等市场主体。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县市场监督管理局、县科学技术和经济信息化局、县供销社，各乡镇党委政府）
9.继续实施“一村一品+”行动。立足茶叶、柑橘、中药材等特色产业基础，发挥政策、项目、科技、文化等优势，紧盯市场，优化布局，着力培育和扶持农业企业流转土地带动发展，推动形成村级高质量主导产业，建成一批特色鲜明、竞争力强的“一村一品+”专业村。大力发展生猪、家禽等家庭养殖业，实现“养满养足”，全力增加农民收入。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县市场监督管理局、县科学技术和经济信息化局、县畜牧兽医服务中心，各乡镇党委政府）
10.加快配套完善产业基础设施。遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，禁止破坏耕地行为。加强耕地修复改良，建设高标准农田万亩、节水灌溉万亩，实现旱涝保收。根据需求在主导产业基地配套建设温室、大棚等生产设施，清洗、分选、切片、烘干等产地初加工设施，气调库、冷藏库、储藏窖等仓储设施。重点完善官渡口神农新区农产品交易中心、溪丘湾茶叶交易中心、野三关中药材交易中心基础设施。以县城和乡集镇为中心，配套建设产品深加工、批发市场、冷链、物流等。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：各乡镇党委政府）
11.全面推进融合发展。推进一、二、三产业融合发展，创新“乡村旅游+产业发展”新模式，构建乡村旅游模块化、区域化体系，注重片区开发，优化全域乡村产业总体空间布局。重点打造“野三关花海、绿葱坡滑雪场+中药材观光园”、“巴野路、茶店驿站+XX郡贡茶体验馆”等特色乡村旅游精品线路。依托长江三峡（XX）纤夫文化旅游节、绿葱坡冰雪旅游节等特色活动，充分发挥乡村地域旅游资源优势，结合美丽乡村建设，举办XX坪油菜花节等特色乡村游活动，不断推进XX康养民宿业、休闲旅游业等新产业新业态发展。加快农村电商发展，积极探索县乡村三级电商物流融合发展模式，有效对接城乡生产与消费，引导城镇居民下乡消费。利用互联网优势，发挥农村淘宝、京东等第三方平台作用，运用“三专一平台”，拓宽农产品销售方式，畅通销售渠道。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县科学技术和经济信息化局、县市场监督管理局、县文化和旅游局、县供销社，各乡镇党委政府）
四、保护乡村生态
12.实施农村人居环境提升行动。全面推进农村“厕所革命”，全面摸排自20xx年以来改建的农村户厕问题，边排查边整改。推行农村生活垃圾分类，完善农村垃圾分、清、收、运等长效机制。出台《XX县农村生活污水治理专项规划》，开展12个农村聚居村庄生活污水处理试点，全面消除黑臭水体。实施村庄清洁行动。推进村庄绿化美化，大力开展村庄“四旁”、庭院植树、种草、栽花活动，引导农户畜禽圈养，房前屋后、室内室外扫干净、摆整齐，打造“绿树成荫、四季有花、春秋有别、韵味十足”的美丽庭院。（牵头单位：州生态环境局XX分局；责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县林业局，各乡镇党委政府）
13.推行乡村工程建设生态化。严格乡村工程建设生态环境保护管理，道路、桥梁、矿山开采等工程建设，严格落实环评审批和环保“三同时”制度。及时实施复绿复垦等生态修复措施。乡村建设尽量就地取材，弃土弃渣规范处置。建设风格与周边生态景观相协调，防止照抄照搬城市元素、硬质铺装过度、景观建设多余，避免损害乡村气质，破坏乡村生态和风貌。河道治理尽量维持河道原貌，减少混凝土成分，实施植被护坡护堤。（牵头单位：州生态环境局XX分局；责任单位：县自然资源和规划局、县林业局，各乡镇党委政府）
14.从严保护农村生态资源。严格管控农业化学品使用，继续实施“一控两减三基本”，推行配方施肥、施有机肥、秸秆还田、绿肥还田、轮作休耕等措施，继续保持化肥农药零增长，加强农膜、秧盘、遮阳网、果蔬套袋、农药袋（瓶）、化肥袋等农业生产废弃物回收利用，实施无害化处置。实施总量减排和畜禽粪污资源化利用，规模养殖场畜禽粪污处理设施达到100%，畜禽粪污资源化综合利用率达96%以上。大力推进“种养结合、生态循环”发展模式。全面实施林长制，加强古树名木和天然林保护，对80年以上的大树实行挂牌保护，严厉打击猎杀、捕捉、驯养、贩卖和烹食野生动物行为。严格落实长江、清江流域“十年禁渔”措施，严厉打击非法捕捞行为。（牵头单位：州生态环境局XX分局；责任单位：县农业农村局、县林业局、县畜牧兽医服务中心，各乡镇党委政府）
五、改善民生福祉
15.进一步完善基础设施。快速推进普通公路“建养一体化”杨柳池至金果坪段改扩建工程建设，完成266公里“油返砂”，提档升级XX公里通畅公路，改造农村公路危桥XX座。实施集中居住10户以上村民小组硬化路补短板工程，试点推进入户路建设；大力推广新能源公交车，围绕巴野公路、县城至溪丘湾乡等重点农村客运班线，创建农村客运文明示范线。提升农村集中供水率和自来水入户率。实施X个农村电网改造单项工程，新建及改造10千伏线路XX千米、低压线路XX千米、变压器XX台XX千伏安，全面消除农村“薄弱电”和“低电压”。持续开展农村住房安全隐患排查，新出现的危房及时改造，做到“动态清零”。（牵头单位：县交通运输局；责任单位：县水利局、县住建局、国网XX供电公司，各乡镇党委政府）
16.进一步提升民生保障。除因身体原因不能上学以外，适龄学生不得失学辍学。落实分类资助参保政策，实现城乡居民基本医疗保险全覆盖。统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障功能，落实农村医疗保障待遇。继续实施“先诊疗后付费”“一站式”即时结算机制，严格执行分级诊疗制度，实现家庭医生签约服务“应签尽签”。实施乡村振兴“光明行”行动，推进“童伴妈妈”、农村养老互助中心建设，健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，实现信息管理无盲点，儿童主任、督导员配备全覆盖，加强重病重残患者、高龄独居老人、分散供养特困对象、困境孤残儿童等重点对象的探访和照护。（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位：县教育局、县医疗保障局、县民政局、县妇联、团县委，各乡镇党委政府）
17.进一步加强公共服务。强化村级组织阵地建设，新建及改扩建50个村级阵地，打造10个“红色驿站”，改善9个城市社区党群服务中心。推行“县乡村政务服务一体化”建设，将社保卡和社保待遇申领、养老金领取、生活缴费、户籍办理等高频服务事项的办理权限向基层延伸，实行网上办、上门办、马上办、全程代办。结合乡镇党员人均每年参与志愿服务5次、志愿服务时长达到20小时；推进县文化馆、县图书馆总分馆制和数字化建设，建立12个乡镇图书馆、文化馆分馆。持续推进全民阅读活动进农村、进农家，提高农民文化素养；经常性开展“我们的中国梦——文化进万家”、送戏下乡、农村公益电影放映等文化惠民活动，支持各乡镇、村（社区）自办、自创“乡村春晚”等文艺展演活动。（牵头单位：县委组织部、县委宣传部、县政务服务和大数据管理局；责任单位：县文化和旅游局，各乡镇党委政府）
六、提升乡村风貌
18.整治农村建房乱象。坚持规划先行，严格“一户一宅”规定，规范审批程序，加强用地建房过程管理，禁止非法倒卖集体土地建房，坚决遏制农村乱占耕地建房现象。推行依山就势建房，严禁占用成片耕地、侵占河道蓝线、紧邻河边沟边、侵占公路控制线和规划区域外建房。加强农房建设风貌管控，突出传统建筑特色和民居建筑风格，由县住建局提供具有乡村特色、满足农村使用功能、不同梯次造价的农房设计图纸，无偿提供农民选择使用，由乡镇和“尖刀班”负责督促农民严格按图施工。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县自然资源和规划局、县住建局，各乡镇党委政府）
19.整治标牌乱立、杆线乱设。按照清除废弃的、统筹必须的、规范现有的、控制新建的思路，治理农村各类标牌乱立和强弱电线“蜘蛛网”问题。坚持非必要不设立标牌，必须设立的须经县自然资源和规划局审批，杜绝形式主义标牌、破坏生态标牌、垃圾广告标牌等。规范高压、低压、弱电线路杆线设置，最大限度实行杆线公用，消除乡村视觉污染，确保整洁有序。（牵头单位：县自然资源和规划局；责任单位：县城市管理执法局、县住建局、县交通运输局，各乡镇党委政府）
七、培育文明乡风
20.推动移风易俗。实施乡风文明三年建设行动，到20xx年建成15个乡风文明试点村。深入开展群众思想道德建设工作和弘扬“好家风好家训”活动，弘扬社会主义核心价值观，引导形成良好民风家风。持续开展“最美系列”评选活动，加大选树时代楷模、道德模范、“十星级”文明户等先进典型。深入开展诚信活动周、学雷锋活动日等诚信主题活动，推进“信用XX”建设。发挥乡风文明理事会作用，推行道德评议、红黑榜曝光等机制，严厉整治“大操大办、天价彩礼、整无事酒”等陋习。持续开展活人墓、大碑大墓专项治理，采取分村单建和多村联建方式，大力推动村级公墓建设，实现全域覆盖。倡导生态、文明、低碳祭扫。开展“科普乡村行”活动，引导农民抵制封建迷信活动，抵制非法宗教和_活动向农村渗透。（牵头单位：县委宣传部；责任单位：县文化和旅游局、县民政局、县民宗局、县科协，各乡镇党委政府）
21.推进文化保护与传承。统计调查历史文化名村、传统村落、少数民族特色村寨、历史建筑、乡村文物保护单位、巴文化遗迹等文化遗产情况，明确保护责任。加强对XX镇围龙坝、XX镇XX坪等传统村落，XX镇蓝家大院、XX镇XX老屋等古建筑，XX坪乡红三军旧址、XX湾乡XX洞等红色遗址文化保护。加强XX堂戏、XX号子、XX等非物质文化遗产挖掘保护传承。（牵头单位：县委宣传部；责任单位：县文化和旅游局、县民宗局，各乡镇党委政府）
八、深化乡村治理
XX.完善乡村治理体系。完善“一统三治”基层治理模式，深入开展“富裕、美丽、文明、和谐、幸福”五村建设，探索建立红旗型、标准型、后进型“三型”党支部分类管理模式。抓好XX个软弱涣散党组织整顿。深化党组织书记县级备案管理，全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职。抓好乡村两级换届，选优配强乡镇领导班子和村“两委”成员。继续执行村“两委”干部养老保险补贴实施办法，按照村主职干部年报酬70%的比例落实村副职干部待遇。加大党员培训力度，持续擦亮乡镇党校名片，选派优秀党支部书记异地跟班学习，常态化开展“村书记论坛”，建立农村党员分类管理体系。扎实开展学习教育，利用支部主题党日、“我为群众办实事”等活动，加强党性教育。全面推行“214”村级民主管理模式，严格执行“四议两公开”制度，持续开展重难点村“点穴式”巡察，落实“三会一课”、党务公开等制度。加强村级自治组织建设，对红白理事会、村级公益设施管护协会等群众自治组织的全面引导。简化村规民约，强化基层法治宣传教育，推进“一村一警”和行政村法律顾问全覆盖。稳妥开展村（居）建制调整，对常住人口在500人以下的行政村进行建制调整，不搞“一刀切”，不损害群众利益。稳慎推进城郊村、城镇中心村“村改居”，妥善处理集体资产，维护农民合法权益。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县委政法委、县委宣传部、县公安局、县司法局、县民政局、县财政局，各乡镇党委政府）
23.大力发展新型村级集体经济。用好中央、省、州扶持资金，积极探索资源开发、资产运营、服务创收等方式，大力发展新型村集体经济。出台《XX县农村村集体经济收益管理办法》，健全法人治理、经营运行、监督管理和权益分配机制。推行村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织、合作经济组织负责人，支持村集体经济组织、合作经济组织承接除专业技术要求较高以外的村级小型工程项目建设。有效化解村级债务，按照“摸清旧债、严控新债、落实责任、分类甄别、逐步化解”工作思路，逐村制定债务化解方案。2021年负债10万元以下的村级债务实现清零，严禁新增村级债务。（牵头单位：县委组织部、县农业农村局；责任单位：县金融办、县财政局、县审计局、县乡村振兴局，各乡镇党委政府）
九、培养乡村人才
24.加强乡村治理人才培养。建强以村（社区）“两委”班子、大学生村官、后备干部、驻村（社区）工作队为主体，村民小组长、新乡贤、老党员、老干部等人员为补充的乡村治理人才队伍。选优配强村（社区）党组织书记，开展新一届村（社区）党组织书记轮训，注重从农村致富带头人、回乡大中专毕业生、退伍军人、外出务工经商返乡能人、农民专业合作组织负责人中发展党员，每村（社区）培养3-5名入党积极分子。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县委党校，各乡镇党委政府）
25.加强乡村创业人才培养。围绕乡村产业，分类持续开展龙头企业家、创业致富带头人、高素质农民、电商等人才培训，县级培训每村不低于5人，乡镇要经常性组织开展技术培训。举办第二届创新创业大赛，遴选支持一批“乡村振兴带头人”“农村创新创业人才”培训示范基地。继续实施在外人员返乡创业三年行动计划，优化返乡创业服务、做好返乡企业用工服务、落实返乡创业扶持政策，引导支持在外人才返乡创办实业，带动就业。（牵头单位：县委组织部；责任：县农业农村局、县乡村振兴局、县人社局，各乡镇党委政府）
26.加强乡村科技人才培养。持续开展高素质农民教育培训XXX人，常态化开展农村实用技术培训XXXX人次以上，选派XX名科技_。以乡镇为单元，建立农业科技服务咨询专家团队，开展技术指导服务，从乡土专家、种养能手、技术骨干中公开招募X名特聘农技员。继续推进“一村多名大学生计划”，选派优秀青年农民接受脱产大专学历教育，毕业后按程序吸纳为村干部（后备干部），并担任本村产业技术指导员，服务本村产业发展。（牵头单位：县委组织部、县农业农村局；责任单位：县农业农村局、县科学技术和经济信息化局、县乡村振兴局、县人社局、县教育局，各乡镇党委政府）
十、强化乡村振兴保障
27.统筹县域经济发展。将乡村振兴统筹于县域经济发展全局，与新型工业化、城镇化、农业现代化、信息化一体推进。以小城市标准提升建设县城和中心镇，使之成为乡村振兴的重要支撑，聚焦茶叶、柑橘、药材、畜牧等主导产业，建成从头到尾比较完善的全产业链。
28.建立工作推进体系。严格落实“五级书记”抓乡村振兴责任制，成立县乡乡村振兴指挥部，组建指挥部办公室；县委农办秘书股与县乡村振兴指挥部办公室合署办公，指挥部下设专项工作组，由分管县领导担任组长，县指挥部两月一调度，乡镇一月一调度。延续脱贫攻坚期内村级基础设施建设快速决策机制，对非依法必须招标的农村基础设施建设项目，采取询价、竞争性谈判、竞争性磋商、“以奖代补”“以工代赈”等方式实施。
29.强化要素保障。强化资金保障，对申报成功的州级示范村和县级示范村，统筹整合资金重点支持；2021年土地出让收益用于乡村振兴的比例达到政策标准30%以上；加大财政统筹整合力度，对乡村振兴重点村及巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、不属于脱贫攻坚期内的贫困村但基础设施薄弱、工作基础较差的村和巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的村分类倾斜。强化用地保障，年度新增用地指标优先保障巩固脱贫攻坚成果及乡村振兴用地需求；大力推动废弃房屋拆除和土地复垦，新腾出的建设用地指标交易收益全部用于乡村振兴。强化金融保障，落实好过渡期脱贫人口小额信贷政策，将土地经营权、林权等抵押贷款代偿纳入扶贫小额信贷风险补偿范围；过渡期内创业担保贷款向乡、村两级倾斜，重点支持家庭农场、种养大户、回乡创业者等对象；建立完善行业主管部门推荐、金融管理部门协调、金融机构对接支持的常态化“企业金融服务方舱”制度；持续针对茶叶企业、特色农产品加工企业、乡村文化旅游企业等开展政银企对接和金融服务，安排银行机构跟进服务扶贫车间融资需求。构建更加系统规范有效的主导农产品保险制度体系。
30.加强督导考核。按照“不打招呼、不听汇报、不陪同接待”的要求，对乡镇乡村振兴重点工作落实和驻村帮扶情况进行暗访督查，加强监督执纪问责，对乡村振兴中出现的不作为、慢作为、乱作为、徇私舞弊、失职渎职等行为一律严格依纪依法追究责任。开展乡村振兴实绩考核，把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入对乡镇党政领导班子、县直部门推进乡村振兴战略实绩考核的范围。对推进实施乡村振兴战略工作中表现突出、成效明显、具有特殊贡献的单位和个人进行评选表彰；对表现突出的干部优先提拔使用；对实绩考核结果差的乡镇和县直单位进行约谈。
村未来五年规划书范文 第2篇
一、加强学习，全面提升村委会成员自身的综合素质
为了更好地履行村的各项职能，努力提高自身的政治素质和服务于经济建设中心的工作能力，要求村委会成员时刻加强自身的学习，不仅要学习党在农村的各项路线方针政策、国家法律法规和“三个代表”重要思想、xx届六中全会、xx大的理论内涵及精神实质，还要认真学习和践行科学发展观理论，坚持以人为本，构建和谐牧岭；并结合到工作实践中去，努力提高为群众服务、为基层服务的能力。
二、心系百姓，勤政为民。
身为村委会主任，在负责本村里的日常事务时，我会始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，村民选择我，给我这次机会,我就要为他们多办实事、办好事。经常到农户家串门，听取村民的意见，了解他们所想、所盼、所急的事情，为村民解决实际困难。同时,积极配合村党支部开展村里的各项工作，服从服务于班子集体工作的目标，团结带领村委会成员在党支部的领导下管理村务。
三、政务公开，体现民主。
严格执行“两公开一监督”制度。我会始终以保障村民的利益为目标，按照财务公开、政务公开的制度，按时向村民公布财务、政务动作情况，接受党员群众的监督。村里有重大事项不由书记和我书记说了算，都会在经过村民代表大会上决策通过。
四、廉洁自律,深刻保持党员干部的良好形象。
平时注重廉洁自律，凡事以大局为重，不计较个人得失,把好各大关口。在今后村务过程中，不乱吃请、不浪费村里的经济，始终坚持以德服人，勤政为民的原则，率先廉洁自律；特别是在当前以经济为先导的形势下，我将会正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，吃苦在前，享受在后，不以权谋私。三年预算计划要事：
1、20xx年结合农村社区建设、文明创建集中力量完成“一村一品”项目验收；继续做好板栗栽培、管理、嫁接、剪枝、病虫害防治等工作（特别是山场板栗）；
2、修建、计划完成查新、杨花道路工程建设；
3、好农村社区改革，落实农村农民活动中心，解决村民就医难题；
4、关心弱势群众，帮困扶贫，拥军优属，拥政爱民，做好年终优抚工作以及社会保障工作，每年度做好合作医疗投保。
5、对家庭确有困难，特大重病，父母一方已故的，子女成绩出众考取大学的，设立助学慰问金。
6、保一方平安，抓好安全生产，严格安全制度，对电的设施，要求电工定期检查，定期排摸不安全因素，消除隐患。
7、好计划生育工作，加强生殖保健，外来人口管理，按照村同办签定责任制的条款，履行好职责，为村民提供避孕节育的良好服务。发挥计划生育宣传员的作用。力争不出规外二胎和未婚先孕。卫生工作加强保洁员队伍建设，年度进行季度检查，查看实地，检查督促，垃圾是否日清。
村未来五年规划书范文 第3篇
下沙村需要拆除数十间旧农房，没有一个人反对：“党员干部先拆了自己和亲戚的房，咱们群众也要有觉悟。”
南联村内干净整洁，村内没有谁再像以往那样随手乱扔垃圾：“书记每天都带头扫地，我们还好意思把村内环境搞脏？”
村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。
在新会区罗坑镇，党员干部和群众之间，关于沟通、信任、认同的故事很多。近年来，罗坑镇通过实施“头雁”培育“十个一”工程，培育了一批政治上合格、经济上廉洁、能力上胜任、工作上尽职的村级“头雁”。
实施“十个一”工程 精心培育“头雁”
基础不牢，地动山摇。“去年上半年，我们对全镇基层党组织建设情况进行了全面调研，总结了多个问题，包括部分农村基层党组织存在的弱化、虚化、边缘化问题。”罗坑镇党建办相关负责人直言不讳。
随后，一个旨在培养乡村振兴生力军、大力推进农村党组织建设的“头雁工程”在罗坑镇全面展开。去年上半年，罗坑镇党委、镇政府提早部署，广泛征求村（社区）“两委”成员、下属党组织书记、村民小组长、村民代表意见，沟通想法，凝聚共识，从党员干部、退伍军人、返乡大学生、致富能人、现任优秀村干部中筛选出了一批能力强的后备干部队伍。随后，对后备干部和党组织书记进行审查，对“体检”中存在“亚健康”“不健康”的干部，实行一票否决。同时，组织召开村（社区）干部集体廉政谈话会议，明确“高压线”，督促村（社区）干部坚守底线。
为培养“头雁”，村级换届选举工作完成后，结合“头雁”培育“十个一”工程，罗坑镇党建办常态化组织村党组织书记和后备干部到红色教育基地学习，重走红色道路，贯彻落实导师制。由该镇各驻村组领导担任各村（社区）党组织书记导师，通过“心贴心地谈、肩并肩地走”，为“头雁”指点迷津，解难答疑，有针对性地对“头雁”进行培养，协助“头雁”带领村（社区）“两委”班子成员同心同德、奋勇前行。同时，该镇邀请上级部门领导、业务骨干为村干部开展培训20多场，进一步增强村干部的业务能力和综合素质，全面提升村（社区）“两委”干部的履职能力。
罗坑镇的“头雁”们在党旗下重温入党誓词
躬行实践投入工作 助力乡村振兴
“农村富不富，关键看支部；支部强不强，要看领头羊”，村党组织书记是农村基层党组织及党员队伍的“领头雁”和“带头人”。一个村党组织有没有战斗力，脱贫攻坚、乡村振兴干得出不出色，都与党组织书记密切相关。
经过一系列的洗礼，“头雁”们纷纷躬行实践，以村民、群众的“急难愁盼”作为工作的着力点，投身乡村建设。
近日，2020年全省乡村治理示范村镇创建单位结果出炉，罗坑镇下沙村被认定为2020年全省乡村治理示范村。
这些年，下沙村发生了翻天覆地的变化：村容整洁了，环境优美了，村民也住得更舒服了。下沙村的发展模式为新会乡村振兴提供了“下沙模式”。
2017年，林焕洋当选下沙村党总支书记。身为退役军人的他，退伍回乡之后，把在军营里培养起来的敢于担当、正直严谨、无私奉献的精神品质投入到农村工作中。
如今，林焕洋经常带领一群穿着印有“红色服务不打烊”字样马甲的党员出现在下沙村的各家各户。“红马甲”们有的在派发宣传单，有的在和村民亲切交谈。据悉，下沙村创新建立“群众点单、书记派单、党员干部接单、多元做单”服务机制，以无职党员设岗定责、代表接访不打烊、红色服务热线为抓手，成为罗坑镇首个“红色服务不打烊”的村级党群服务中心。“红马甲”均为退休在家的30多名无职党员，他们担任村情民意收集员、文明新风引导员、政策法规宣传员、矛盾化解调解员、环境卫生协管员、扶贫帮扶服务员、红色讲解员等角色，积极发挥老党员余热，带动更多群众参与乡村治理各项工作。
“作为党员，村民的事情就是我的事情，包括应急救援、矛盾调解、政策咨询、法律帮助、清洁家园等。无论是政策大事，还是邻里关系小事，我们都设立了红色服务热线，24小时专人接听，全天候为群众提供红色服务。”林焕洋介绍说。
下沙村“积分+红色服务不打烊”启动仪式现场
亮出“十四五”规划蓝图 确定各村发展目标
2021年是建党100周年，更是“十四五”规划开局之年。近日，新会区在全区统一部署开展村（社区）2021年至2025年经济社会发展规划的编制和实施工作。罗坑镇的履新“头雁”积极响应，纷纷亮出各自村的“十四五”规划蓝图，确定未来5年发展目标。
“曾经，村里的人拼命往城里涌，现在，大家更愿意到乡下来。”“80后”林适财说。他是一家五金厂的老板，罗坑镇芦冲村人。2020年7月，林适财被推选为芦冲村党总支书记，工作重心也由个人致富转向“头雁”领航。他积极发挥自身作用，带领村民致富。在近期结束的村级换届选举中，林适财成功连任。
目前，芦冲村集体主要通过开展工业园区、发包农田获得经济收入。目前，该村工业园区已引入5家建筑、建材企业。
谈到五年规划，林适财已有蓝图。“我将不负村民的重托，带领村民发展壮大集体经济。借助古村落文化资源发展多元化产业，加大民心工程上的投入，如兴修水利等，以削弱台风雨水天气对低洼农田的影响。”林适财说。
1978年出生的凡启红是罗坑镇为数不多的巾帼“头雁”之一。2017年8月，她以聘用干部的身份进入南联村委会工作，2018年加入中国_，2020年6月被推选为南联村党总支书记。在近期结束的村级换届选举中，凡启红成功连任。近几年，南联村开展了变电站建设、村牌设立、南联公园建设、广场砖铺设、南安里小组村改造、农田基耕道路维修等民心工程，村民的日子越过越好。
“未来5年，南联村希望借助国道G240，及自身的生态产品和生态环境优势，引进工业园区或生态产业园区，将村集体经济发展壮大。另外，进一步推进民心工程建设，如完善村基础设施建设，维修‘老人之家’，为所有村边鱼塘设置护栏。”凡启红说。
村未来五年规划书范文 第4篇
为深入推进基层组织力提升行动，进一步深化 “领雁工程”，健全完善村社书记常态学习、集中轮训机制，助力村(社区)组织换届工作顺利开展，昨天上午，全市村(社区)党组织书记培训班暨“耕耘者说”村社书记讲堂举行。市委常委、组织部长陈林根出席活动。在今年村(社区)组织换届中，梧桐街道、乌镇镇被列为省级试点。为全力做好村社换届工作，桐乡围绕“先定事、后选人”的导向，进一步推动换届工作融入发展全局，全市各村(社区)结合自身实际，广泛征集民情民意，认真谋划五年发展规划。现场，来自开发区(高桥街道)三村村、梧桐街道桃园村、凤鸣街道合星村等11位村(社区)书记，结合各村实际，依次上台进行交流发言。崇福镇湾里村未来五年将实施“137”发展计划，抓好农旅主线;洲泉镇石山头村将以苏台高速为契机，算好“大局账、经济账、民生账”，驶入发展“快车道”;梧桐街道桃园村将探索“槜李+文化+旅游”的乡村振兴新路径，实现民富村美……在1个多小时的交流汇报中，一项项规划、一张张蓝图展现在全市村(社区)党组织书记眼前，让大家倍感振奋。桃园村党总支书记凌峰说，作为一名村书记“新人”， “耕耘者说”讲堂不仅开拓了他的视野，也给他带来了很多启示。“接下来，我会结合桃园村实际，深入群众、深入基层、深入网格，对我们的五年规划作进一步修改，使其真正符合广大村民的利益。”凌峰说。乌镇镇横港村党总支书记沈莉表示：“乌镇是村社换届省级试点，我们将认真谋划好今后五年的发展蓝图，把横港村建设得更好。”陈林根在点评时充分肯定了11位村(社区)书记的发言，他表示，我市各村(社区)未来五年要稳健发展，要把心思集中在“想干事”上，做到积极主动谋事业;要把能力展示在“善干事”上，做到本领过硬素质强;要把担当体现在“干成事”上，做到全力以赴抓发展。陈林根希望，各位村(社区)书记要以百姓为本，牢记职责，不负重任，扎根基层务实干，全力以赴谋新篇。此次活动还结合村社换届相关要求，开展了《中国_农村基层组织工作条例》《村(居)民委员会换届选举业务培训辅导》《乡村振兴视野下基层党建创新与实践》《农村建设全域秀美》等业务培训。
村未来五年规划书范文 第5篇
一、做好政策宣传工作
深入宣传党的群众路线和强农惠农富农政策，广泛宣传开展清洁环境、美化家园、培育新风、造福群众的重要性和紧迫性；宣传“十八届四中、五中全会精神”的重大意义，组织动员农民群众发挥主体作用、积极参与加强生态文明村建设，营造爱护生态环境的良好风气。
二、完善清洁乡村机制，形成长效管理
今年除了要做好清洁乡村工作之外，着力推进生态乡村建设，建立清洁长效工作机制，切实巩固“美丽广西，清洁乡村”活动所取得的初步成果，并努力向常效管理迈进。今年来，保和村通过召开村民代表、党员会议，广泛听取各方意见，通过多次民主讨论和修改，制定《村规民约》、《门前三包责任书》、《在外工作和经商人员捐款倡议》和《清洁乡村理事会》等管理考核机制，从制度、措施、工作方法等方面加强管理。建立督查机制，一方面是村民督查，一方面是村里老党员、老干部的督查，如有群众反映环卫工作不到位的，调查核实后要追求相关人员责任，并与工资奖金挂钩。定期组织人员开展监督活动，督促整改，确保“清洁乡村、美化家园”活动取得实效：一是两个村的保洁队伍人员充足，工作运转实现常态化，二是村容村貌得到很大改善，三是保洁费按时缴纳。
三、努力工作，认真履职。
在驻村工作中，我注意摆正自己的位置，工作中充分尊重和依靠村“两委”成员，出色地完成了清洁乡村、建设生态乡村等工作。积极参与覃塘区委区政府开展“精准扶贫”工作。深入村屯了解每家每户的家庭情况，人口状况，家庭成员收支，耕地面积，人均收入等相关问题进行精准识别，并认真登记精准识别入户评估表，并建立走访户档案材料，为今后扶贫工作做到准确、公平、公正。
四、关注民生，为民办实事。
1、结合群众路线教育实践活动，协助单位在保和村开展“三帮三扶活动”，切实帮助群众解决生产、生活难题，为群众办实事。
2、关爱村中的弱势群体，经常深入村屯走访五保户、低保户、残疾人、困难群众、孤儿、留守儿童等，努力争取后盾单位和企业支持，共慰问5名留守儿童，给他们送去慰问金和书包、文具等，价值约万元。
3、跟踪落实好村“一事一议”项目，积极争取上级各类扶持资金，完成和兴屯水泥路和邓西屯三化建设。
五、做好社会稳定工作。
注重普法教育。经常利用进村入户的有利时机，开展普法教育，教育和引导村民学法、知法、懂法、守法，增强法制观念，依法表达诉求和维护自身的合法权益，教育村民遵守《村规民约》。同时，以贴近群众生产生活的法律法规为主要内容的宣传教育活动，不断提高广大农民群众的法制观念和法律意识。同时积极协助村“两委”对辖区内的社会矛盾纠纷定期进行摸底排查，对所排查出的矛盾纠纷，及时进行调解，解决不了的认真做好群众的疏导、说服思想工作，并引导群众通过合法的渠道反映诉求，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，没有发生。
六、存在的问题
由于本人所在的部门工作人员少，工作量大，致使有时驻村时间相对少。
七、工作思路
1、深入村屯开展宣传党的十八届五中全会精神，切实把党的十八届五中全会精神贯彻落实到农村。
2、协助村委干部做好今冬明春农村农业工作，特别是冬季蘑菇种植的宣传发动工作，增加农民收入。
3、结合村情，努力为群众办实事。
4、引导村民自觉参与“三清洁”活动。
4、协助村委干部做好本村的社会稳定工作。
村未来五年规划书范文 第6篇
为了进一步推进新时代“网格连心、组团服务”工作，压紧压实各级党员干部包联责任，花好村社未来五年发展的蓝图，确保村社“两委”换届工作顺利进行。基层党员、驻村干部要深入一线了解百姓的需要、诉求，通过网络询问、调查问卷、实地座谈等形式，开展单独走访、集体座谈、问卷调查等活动，广泛听取党员群众对村(社区)班子和干部履职、未来五年发展规划等方面的意见建议，认证收集，分析研判，找出老百姓生活关注的热点难点问题。按照“群众有期盼、组织有行动”的原则，发挥“一约两会三团”作用，通过“五议两公开”的路径将未来五年发展规划谋好谋实，确定一批具有代表性、普惠性和可行性的民生实事项目分布实施，并将项目、实施进度、完成情况及时向群众公开，进一步提升广大群众的获得感和幸福感。
村未来五年规划书范文 第7篇
为巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略，建设生态宜居的美丽新农村，在当地调查广泛征求党员和村民代表意见建议的基础上，制定xx村今后5年的发展计划。
一、规划背景。
xx村位于xx镇西北部，距清xx镇x公里，与xx镇隔河相望，是xx区的中心村。全村管辖xx个村民小组，xx户xx人，常驻人口xx人。国土面积x平方公里，耕地面积xx亩，山林面积xx亩。平均海拔高度在xx左右，地势比较平坦，属于二高山气候，适用于烟叶、银杏、魔芋、贝母、五倍子、葡萄等经济作物的生长。
xx村水、电、路、网、房等基础设施相对完善，为发展生态宜居、乡风文明的美丽乡村奠定了基础。全村共建xx蓄水池x口，xxm蓄水池x口，泵站x座，探索利用优质水源x处，基本解决了全村安全饮用水问题。xx个村民小组级公路全面贯通，形成了外联流畅、内部循环的交通结构。电力、电信网络都实施了更新，大大满足了通信的需求。自20xx年实施危险住宅改造以来，全村共改造农村危险住宅xx馀户，全村居民住宅不仅解决了住宅安全问题，还满足了舒适美观的更高要求。
xx村目前形成了以葡萄、银杏为主导产业，木瓜、厚朴、贝母等中药材为补充产业的生态农业发展模式。全村两座高山。
地区种植葡萄xx亩，高山地区种植银杏xx亩母xx亩，木瓜xx亩，生态农业产业规模达xx亩左右。
二、目标定位。
通过巩固扶贫成果，开展一系列乡村振兴项目，紧紧围绕美丽乡村建设目标，坚持生态优先、产业繁荣发展思路，致力于创造环境优美、宜居的魅力xx。
三、计划年限。
20xx-20xx。
四、规划内容。
（一）巩固改善基础条件。
1.建设村级集中供水管理协会，规范全村生产生活用水，维护和改善供水条件。
2.完成全村电网改造升级，为特色产业发展提供可靠的电能。
3.规划新建和硬化村内产业路x公里。
4.规划路灯xx盏，新建垃圾收集点xx个。
5.完成《xx村村建设计划》的编制。
（二）合理规划产业布局。
组规划建设标准化葡萄基地xx亩xx组规划建设模板型木瓜和茶叶栽培基地xx亩xx组规划建设贝母、厚朴、木瓜等特色产业栽培基地xx亩。新建标准化农业综合型现场x座。
2.培育和招商引进农业专业合作社x家，为全村特色产业提供产销对接保障。
3.指导建设标准化农家乐和特色民宿X家，探索建设标准化康养模式。
4.围绕花天河流域发展特色景点X。
5.规划建设标准化山羊养殖基地X处。
（三）抓住乡风文明建设。
1.在村支两委的带领下，制定村规民约，加强学习教育。让邻居互相学习，互相尊敬，和谐，提高人民群众的。活力气氛。
2.建立健全村级图书室，丰富人民文化知识。规划建设村文化活动中心，增设文化娱乐设施设备，丰富儿童文化生活。
3.加大美丽乡村建设力度，加强垃圾管理工程，美化人居环境，提高大众文化品位。
4.组建一支文艺宣传团队，建设x个村级文化广场，积极宣传乡村文明和村规民约，创造良好的社会风气。
（四）抓住基层组织的建设。
1.结合主题党日活动，促进支部凝聚力。村支部每月开展主题党日活动，全体村支两委成员、党员、群众代表和村民骨干积极参加活动，组织学习十九大精神、帮助孤独老人、帮助困难群众等活动，加强组织。
的号召力，支持委员会的凝聚力。
2.切实开展三会一课，密切关系。定期开展三会一课活动，确保支部三会一课活动有效开展，通过支部明确村领导干部分工，通过组织生活找到各自的不足，通过党员大会找到不足，开展批评和自我批评促进集体发展。
3.频繁组织警示教育，保证班级清廉。通过支部集中学习、组织主题活动等方法，加强示范教育、警告教育和岗位教育，使村支两委员会各成员大脑紧张，掌握一定程度，为大众服务高效、清廉、清洁。
4.认真做好_员培养发展工作，结合本村实际，吸收思想意识高、综合素质好的青年同志加入党组织，培养其成为优秀的后备干部力量。
五、组织机制。
（一）严格执行村务公开，规范村财务管理。村务公示是保障农村稳定的重要环节，我村严格执行上级四议两公示及相关规定，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督。落实相关财务制度，堵漏洞，防范未然。
（二）做好计划生育服务，加强计划生育信息系统管理。建立完善计划生育信息台帐，严格执行计划生育各项优惠政策，促进计划生育工作顺利开展，保证质量完成上司提出的各项计划生育任务。
（三）重点关注五保、低保、残疾人、留守儿童、留守老人、留守妇女等特殊群体，发挥党员干部的作用，不定期访问爱护，解决特殊群体生活的实际困难。
（四）切实做好综合信访稳定和安全生产工作，全力调整矛盾纠纷、安全危险调查、法制宣传教育等工作，确保全村社会治安稳定。
（五）深化结对合作机制，持续稳定推进发展。继续深化正确的扶贫对策，在驻村工作队撤离后，建立稳定的工作协调和沟通机制。努力建立第一书记的长期机制，使第一书记成为乡村振兴的主要参与者。充分发挥帮助部门的优势资源，在项目建设和资金规划方面倾斜较多。
凡事预则立，预则废，五年工作目标确定，未来任重而道远。未来，我们将在镇党委、政府领导下，不断创新发展，与时俱进，以产业发展、农民增收为核心，聚焦基础设施建设、人居环境整治，力争将xx村打造成环境优美、村民幸福、和谐稳定的美丽乡村。
村未来五年规划书范文 第8篇
村里有许多宅基地、集体建设用地、闲置土地、山林等资源，通过土地流转，将土地资源变资本，吸引更多外来的企业工商资金进入乡村。鲁家目前已引入外来工商资本近20亿。
二、从村庄策划规划上突破。
怎样让美丽乡村转发为美丽经济呢？
1、需要用活村内的旧屋、河道、果林、菜园等素材，而不是城市化的照搬照抄；
2、要按照村庄原有的脉络进行梳理，策划新产业，引进新思想，让更多年轻人回到村庄，将规划与运营有机结合，让美丽乡村产生美丽经济；
3、要创新产业规划设计，打造合理的乡村空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，促进乡村人与自然和谐共生，让更多人爱上乡村。
所以当时鲁家村花了300万请设计公司对整个村子进行村庄环境规划、产业规划和旅游规划。
三、从产业融合创新上突破。
美丽乡村的建设发展离不开产业的支撑。正巧2013年中央一号文件提出“家庭农场”的概念，于是鲁家村提出了打造家庭农场聚集区的理念在全村范围内建设了十八家差异化的农场，其中包括了鲜花农场的6亿资金投入的这个大项目。同时我们着重关注一二三产融合发展，正与浙江省农科院合作打造属于鲁家自己的农业高新产业园区。孤立的农业种植不会提升土地的附加值，发展创意农业，把田园变乐园，村庄变旅游景区，就能大幅提高土地的收益！孤立的加工生产也不会提升产品的附加值。要让生产劳动更具乐趣、让加工生产更具体验性，就会提升产品价值。可开发伴手礼等土特产品，扩大知名度，形成收益的互补。
四、坚持市场导向为主体。
鲁家村坚持市场主导，企业为主体的原则，走市场化道路，成立经营公司专注景区的管理和营销宣传。
通过市场化的机制让农场开发与之相适应的不同类型、不同层次、不同规模的乡村旅游产品，各个农场内休闲项目通过有机组合而成若干条旅游线。
旅游休闲项目可融合乡村观光、游乐、休闲、运动、体验、度假、会议、养老、居住等多种旅游功能，打造特有的“田园综合休闲旅游”，如开设垂钓、果蔬采摘、农事体验等项目。 在具体开发中，可根据各自具体情况侧重打造其中某一项或几项功能，形成各具特色的旅游项目，从而带动整个区域的发展。 “公司+村+家庭农场”模式，让农田变农场、小村变景区、村民变股民！
“呜呜呜”——伴着清脆的汽笛声，“阿鲁阿家”号观光小火车满载着游客缓缓开动。 窄窄的铁轨伸向远方，深深浅浅的绿，在阳光下更加诗意和耀眼。小火车从中穿行而过，串起了绿意浓浓的灵芝农场、竹园农场、桃花农场、蔬菜农场、石斛农场……
6年前，浙江省安吉县递铺街道的鲁家村还是一个出了名的穷村，如今已蜕变为“开门就是花园、全村都是景区”的中国美丽乡村新样板。 鲁家村以“公司+村+家庭农场”模式，启动了全国首个家庭农场集聚区和示范区建设，将美丽乡村田园综合体“有农有牧，有景有致，有山有水，各具特色”的独特魅力呈现给世人。 2016年该村人均纯收入达到32850元，村集体总资产超过1亿元。
鲁家村能有今天的成绩，得益于其开创性的家庭农场集群模式，即利用本村的4000多亩低丘缓坡，建设18个各具特色的家庭农场，通过社会招商吸引外部资本和专业机构投资运营，带来乡村旅游的繁荣，带动村民增收致富。
鲁家村的家庭农场集群模式是如何打造的？有何独特处？
1、顶层设计
为建设美丽乡村，发展家庭农场，鲁家村不惜出资300万元，聘请高端专业团队，按照4A级景区标准对全村进行规划设计。 先期设置的18个家庭农场，则根据区域功能划分，量身定制各自的面积、风格、位置、功能等。其中包括一个核心农场，位于中心村，其余17家农场错落有致分布在四周。 18家农场分别以野山茶、特种野山羊、蔬菜果园、绿化苗木、药材等产业为主，没有一家重复，这是鲁家村家庭农场的特色。 此外还设计了一条公里的环村观光线，将分散的农场串点成线，使之成为一个整体。
2、组织架构
鲁家村采用“公司+村+家庭农场”的组织运营模式，与安吉浙北灵峰旅游有限公司共同投资成立安吉乡土农业发展有限公司、安吉浙北灵峰旅游有限公司鲁家分公司，前者负责串联游客接待场所、交通系统、风情街、18个家庭农场等主要场所，后者利用多年经验和客源做好营销宣传。
后来又成立了安吉乡土职业技能培训有限公司，为鲁家村民、村干部、创业者、就业者提供乡村旅游方面的培训。三家公司均由鲁家村集体占股49%，旅游公司占股51%。
在农场的投资运营层面，鲁家村引入外部资本对农场进行项目投资和运营管理。目前已有10多亿的工商资本投资这些家庭农场。
3、利益分配机制合理化
鲁家村建立了一套完整的利益分配机制，使得村集体、旅游公司、家庭农场主和村民都能从中获得相应的收益，调动了各方的积极性。
鲁家村建立了合作分红机制，由村集体、旅游公司、家庭农场主按照约定比例进行利益分配，村民再从村集体中享受分红。 案例总结： 鲁家村的家庭农场集群是对休闲农业和乡村旅游在模式上的一次大胆创新，特别对于大型农业园区或村集体主导下的休闲农业和乡村旅游的发展，具有重要的借鉴意义。
首先，它采取类众筹的方式，借助社会化的力量，突破了资金、人才的瓶颈，实现了资源资产资金的聚合。
其次，它解决了规划的统一性和定位的差异化的问题。美丽乡村，规划先行。早在2013年鲁家村就启动了发展蓝图的设计，18家农场的雏形已经跃然纸上。再次，生态圈的打造和多方共赢的合作机制发挥了关键作用——鲁家村注重生态圈的建设，18家农场不是孤立的存在，在它的周围，分布着村民自主经营的农家乐、民宿、农副产品，为农场提供配套服务。
此外，村里还统一修建了游客服务中心、风情街、10公里绿道和公里村庄铁轨等设施，为游客出行提供方便和多样化的选择。 在营销推广层面，村里成立了旅游公司进行统一宣传；在人才培养层面，成立了乡土职业培训公司。这些力量为入驻的企业和创业者提供了有力的保障。
当然，鲁家村的模式也不是谁都可以学。
家庭农场集群模式有其特定的生存环境和土壤，比如自然资源禀赋较好，适宜发展乡村旅游，土地较为集中，基础设施较好，颜值较高，加上政府的特别扶持。 据统计，截至2017年，休闲农业和乡村旅游各类经营主体已达33万家，比上年增加3万家，营收将近5500亿元，整个产业呈现“喷井式”增长趋势。近日，为进一步促进乡村旅游发展提质扩容，发挥乡村旅游对促进消费、改善民生、推动高质量发展的重要带动作用，国家发展改革委会同13个部门共同研究制定了《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2018年-2020年）》。
《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2018年-2020年）》全文如下：
乡村旅游市场需求旺盛、富民效果突出、发展潜力巨大，是新时代促进居民消费扩大升级、实施乡村振兴战略、推动高质量发展的重要途径。近年来，我国在扩大乡村旅游规模、提升乡村旅游品质等方面取得了显著成效，但持续推动乡村旅游发展仍面临较多制约，突出表现在部分地区乡村旅游外部连接景区道路、停车场等基础设施建设滞后，垃圾和污水等农村人居环境整治历史欠账多，乡村民宿、农家乐等产品和服务标准不完善，社会资本参与乡村旅游建设意愿不强、融资难度较大。为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，加快推进乡村旅游提质扩容，进一步发挥乡村旅游对促进消费、改善民生、推动高质量发展的重要带动作用，特制订如下行动方案。
一、补齐乡村旅游道路和停车设施建设短板
（一)推进全国乡村旅游道路建设。结合“四好农村路”建设，统筹考虑全国乡村旅游道路发展，完善农村公路网络布局，加快乡镇、建制村硬化路“畅返不畅”整治，优化通建制村硬化路路线走向，尽可能串联带通更多自然村，推进较大自然村通硬化路建设，加快提升改造低等级农村公路。(地方有关部门，发展改革委、交通运输部、住房城乡_、自然资源部按职责分工负责）
加大对乡村旅游公路建设的支持力度。对符合条件的贫困地区乡村公路建设列入中央预算内投资计划予以支持。贫困县可按要求统筹整合使用财政涉农资金，加大对符合条件的乡村旅游道路建设的支持力度。（地方有关部门，发展改革委、交通运输部、财政部按职责分工负责）
（二)支持乡村旅游停车设施改造提升。修订《城市停车场建设专项债券发行指引》，将专项债券适用范围扩大至乡村旅游停车设施。(地方有关部门，发展改革委） 以县域为单元统筹布局县城、乡镇、景区及特色保护类村庄内停车设施。鼓励在有条件的农村公路周边设置交通驿站等服务设施，综合考虑停车等方面需求。以集约复合利用为主要导向，充分利用地下空间建设停车设施，加强乡村旅游高峰期停车管理，加大车位智慧停车引导服务。（地方有关部门，发展改革委、交通运输部、住房城乡_、自然资源部、文化和旅游部按职责分工负责）
（三)加大对乡村旅游基础设施建设的用地支持。各地区在编制和实施土地利用总体规划中，乡(镇）土地利用总体规划可以预留少量（不超过5%）规划建设用地指标，用于零星分散的单独选址乡村旅游设施等建设。（地方有关部门，自然资源部、交通运输部、农业农村部按职责分工负责）农村集体经济组织可以依法使用自有建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式与其他单位和个人共同参与乡村旅游基础设施建设。（地方有关部门，自然资源部、农业农村部按职责分工负责）对使用“四荒地”及石漠化、边远海岛建设的乡村旅游项目，优先安排新增建设用地计划指标，出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定。（地方有关部门，自然资源部、农业农村部按职责分工负责） 经市县发展改革、住房城乡建设、农业农村、文化和旅游等主管部门认定为仅在年度内特定旅游季节使用土地的乡村旅游停车设施，自然资源主管部门在相关设施不使用永久基本农田、不破坏生态与景观环境、不影响地质安全、不影响农业种植、不硬化地面、不建设永久设施的前提下，可不征收（收回）、不转用，按现用途管理。超出特定旅游季节未恢复原状的，由市县发展改革、住房城乡建设、农业农村、文化和旅游等主管部门责令恢复原状。（地方有关部门，自然资源部、发展改革委、住房城乡_、农业农村部、文化和旅游部按职责分工负责）
（四)加大对贫困地区旅游基础设施建设项目推进力度。实施“三区三州”等深度贫困地区旅游基础设施改造升级行动计划，在“十三五”文化旅游提升工程中增补一批旅游基建投资项目，专项用于支持“三区三州”等深度贫困地区旅游基础设施和公共服务设施建设。(地方有关部门，发展改革委、财政部、交通运输部、文化和旅游部按职责分工负责）
二、推进垃圾和污水治理等农村人居环境整治 输
（五)建立垃圾和污水处理农户付费制度。在已实行垃圾和污水集中处理的农村地区，探索建立农户付费制度，综合考虑当地经济发展水平、农户承受能力、垃圾和污水处理成本等因素，合理确定收费标准，促进乡村环境改善。(地方有关部门，发展改革委、住房城乡_、农业农村部、财政部、生态环境部按职责分工负责）
（六)大力推进乡村旅游垃圾资源化利用与无害化处理。探索乡村旅游垃圾减量化和资源化处理“分类收集、定点投放、分拣清运、回收利用、分类处理”模式。完善垃圾收运体系，全面推行垃圾就地减量化与分类收集，对乡村旅游建设、经营中产生的易腐垃圾、煤渣灰土、建筑垃圾等分类处理并就地消纳，重点建设垃圾收集站、中转站等收转运基础设施。加大农村地区存量垃圾治理力度，开展非正规垃圾堆放点整治，坚决遏止出租、承租土地填埋垃圾牟利等行为，优先开展乡村旅游景区、水源地、城乡结合部等重点区域的治理工作。(地方有关部门，住房城乡_、农业农村部、发展改革委、生态环境部按职责分工负责）
（七)梯次推进农村生活污水处理。根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。推动有条件的城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。(地方有关部门，生态环境部、农业农村部、住房城乡_、发展改革委按职责分工负责）
（八)持续推进厕所革命。合理选择改厕模式，加快推进户用卫生厕所建设和改造，同步开展厕所粪污治理。引导人口规模较大、乡村旅游发展较快的村庄，配套建设无害化公共厕所。大力推进农村公共厕所建设，提升规范化服务管理能力，积极实施公厕生态化改造。研究修订卫生厕所技术标准和相关规范，鼓励各地区研发推广适合不同地区、不同条件的改厕技术和无害化处理模式。探索建立运营管护体系，妥善解决改厕后管护维修、粪污处理等问题。鼓励各地结合实际将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理和资源化利用。(地方有关部门，文化和旅游部、住房城乡_、农业农村部、发展改革委、卫生健康委按职责分工负责）
三、建立健全住宿餐饮等乡村旅游产品和服务标准 输
（九)规范民宿、农家乐等乡村旅游服务标准。推动落实农家乐(民宿）建筑防火导则，提升消防安全管理水平。鼓励地方针对民宿、农家乐的实际情况制定针对性强、操作性强、保障安全的技术规范标准。（地方有关部门，住房城乡_、文化和旅游部、农业农村部按职责分工负责）
（十)完善乡村旅游基础设施的服务配套标准。出台适宜乡村旅游公路和停车设施的建设规范和运营管理标准。完善标识标牌、交通旅游驿站、公厕等基础设施和公共服务配套，提升旅游承载能力。(地方有关部门，文化和旅游部、发展改革委、交通运输部、住房城乡_、财政部按职责分工负责）
（十一）健全标准强化乡村旅游市场监管。加快乡村旅游行业信用体系建设，建立乡村旅游主体信用档案，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台，并将涉市场主体行政许可、行政处罚等信息通过“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统予以公示，动态梳理乡村旅游红黑名单，建立联合激励和惩戒机制，并对乡村旅游经营主体进行公共信用综合评价。推进乡村旅游标准化试点工作，推动建设乡村旅游相关服务标准，提升乡村旅游的管理和服务水平。（地方有关部门，发展改革委、文化和旅游部、农业农村部、市场监管总局按职责分工负责）
四、鼓励引导社会资本参与乡村旅游发展建设 输
（十二）创新社会资本参与方式。鼓励和引导民间投资通过PPP、公建民营等方式参与有一定收益的乡村基础设施建设和运营。引导金融机构依法合规创新金融产品和服务模式，扩展乡村旅游经营主体融资渠道，在防范风险的前提下降低融资条件和门槛，服务乡村旅游发展。（地方有关部门，发展改革委、财政部、文化和旅游部、人民银行、银_按职责分工负责）
（十三）规范农户、村集体等参与乡村旅游服务设施建设。扶持有条件的农户修缮、改造自有住房发展民宿。鼓励城镇有意愿的组织和个人通过租赁民房开办民宿。支持农村集体经济组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地，改造建设乡村旅游活动场所。（地方有关部门，农业农村部、自然资源部、住房城乡_、文化和旅游部按职责分工负责）
五、加大对乡村旅游发展的配套政策支持 输
（十四）因地制宜推进乡村旅游特色发展。根据区域特点和资源禀赋，以市场为导向，科学规划，积极开发特色化、差异化、多样化的乡村旅游产品，防止大拆大建、千村一面和城市化翻版、简单化复制，避免低水平同质化竞争。加强乡村传统文化的传承、保护与利用。（地方有关部门，文化和旅游部、发展改革委按职责分工负责）
（十五）加大对乡村旅游债券融资支持力度。支持乡村旅游企业依法合规发行旅游产业专项债券、短期融资券和中期票据等非金融企业债券融资工具，进行直接融资，在坚决遏制隐性债务增量的前提下，支持乡村旅游产业发展，满足乡村旅游多样化资金需求。（地方有关部门，发展改革委、人民银行按职责分工负责）
（十六）探索建立乡村旅游产业投资基金。充分发挥政府资金引导作用，有条件的地方可结合实际情况设立以社会资本为主体、市场化运作的社会领域相关产业投资基金，以市场化运作方式投资乡村旅游精品建设。（地方有关部门，发展改革委）
（十七）加大对乡村旅游贷款支持力度。引导金融机构对乡村旅游企业发放中长期贷款。拓宽抵押担保物范围，依法合规探索开展景区企业经营权和门票收费权质押贷款业务，鼓励开展林业经营主体的林权抵押贷款业务。（地方有关部门，人民银行、银_按职责分工负责）
（十八）加强乡村旅游人才培养引进力度。加大本地乡村旅游带头人培养力度，建立健全对口帮扶制度，探索通过政府购买服务等方式对本地乡村旅游从业人员定期开展服务技能、市场营销等培训。重点吸引大学生村官、乡村旅游管理和专业人才、旅游职业经理人等群体回乡创业，以及规划建筑等设计人员下乡，在人才待遇、发展机会等方面给予支持。（地方有关部门，文化和旅游部、人力资源社会保障部、发展改革委、农业农村部、住房城乡_按职责分工负责） 各地区、各部门要充分认识发展乡村旅游提质扩容对推动实现高质量发展、更好满足人民日益增长的美好生活需要具有重要作用，形成促进乡村旅游发展提质扩容的合力，2018年底前各项任务取得积极进展。各地有关部门要在地方政府统一领导下，因地制宜，制定乡村旅游提质扩容具体实施方案，明确时间表、路线图和责任主体，推进各项行动任务早落实、早见效，实现本地区乡村旅游发展提质升级。各相关部门要按照职责分工，密切配合、重点突破，加强对地方的工作指导，着力营造乡村旅游良好发展环境。
村未来五年规划书范文 第9篇
近年来，我们__镇紧紧围绕乡村振兴战略“二十字”总要求，立足实际，按照产业、文化、人才、生态、组织振兴等角度多次召开班子会，深入研究部署，认真督导调度。从产业转型升级、发展农业“新六产”、镇驻地规划提升、民生事业等多个方面加大投入，初见成效，为今后的工作打下了坚实的基础。2019年，我镇将下大力气继续贯彻落实乡村振兴战略，推动我镇乡村振兴工作走在前列，倾力做美做精农村、持续改善民生、全力促进农民致富。一、产业振兴方面1、持续推进产业转型升级。加快我镇__园区建设，倒排工期、压茬进行，协调各部门做好项目建设所需手续办理，保证项目建设顺利完成，尽早投产。园区建成后将作为我镇乡村振兴、产业兴旺的崭新平台和有力载体，对推动我镇木器加工产业规范、有序、健康发展具有深远意义。此外，继续以现有大项目作为龙头引领，以政策倾斜和完善的配套管理机制做保障，围绕实木家具、五金制造、农副产品加工三大优势产业，加强产业链招商，引进符合我镇发展实际的新项目，全面助力我镇产业振兴。2、继续以农村产业融合发展为途径，从现代农业发展方面做文章，积极引导规模化、产业化发展，逐步淘汰传统的、粗放式的农业模式。一是大力发展发展特色农业。继续将我镇___、___合作社、___农场为试点、亮点进行打造推广，深度开发观光等一系列乡村旅游休闲农业项目；以__村温室大棚为依托，进一步推广设施农业、智慧大棚，推动我镇农业产业化、规模化、特色化不断壮大，实现从弱到强的突破性发展。二是以土地确权完成为契机，加大土地流转宣传力度，继续推行农村党支部领创办合作社，积极发展多种形式的适度规模经营，力争通过土地流转的形式整合农业资源，培育种粮大户，创建农村庄园。二、文化振兴方面1、以镇驻地清真美食文化为依托，从文化提升、商铺改造、基础配套、公共服务等多个方面，对镇驻地进行改造提升，主要对镇政府东西街基础设施和沿街商铺立面效果进行全面改造提升，并结合路域环境整治对249线镇驻地两侧进行整体改造及绿化和广场建设，形成以主要路段为切入点，以商业街及省道249线相结合的主体框架，为清真美食的文化的振兴打下坚实的物质基础。此外，依托长官清真寺为依托，加大对清真寺的维护投入和扩建，打造__镇清真旅游文化区。2、大力推进乡风文明建设。一是按照上级美丽乡村标准，进行第三批美丽乡村示范村建设。二是大力开展移风易俗工作，进一步完善我镇各村红白理事会制度，计划春节之前，包村干部全部下村协助村委会修改完善《村规民约》和《红白理事会章程》，规范婚丧嫁娶行为。同时积极探索红白理事会新运行机制，对村民自发组织的红白理事会进行规范化、制度化管理，出台奖惩措施，尤其是对火化这一工作进行严格督查管理。此外，以“诚信宁津”建设为结合点，大力倡导移风易俗，扭转农村跟风攀比的风气，使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高。3、去年，我镇以__村的新时代文明传习站为依托，厚植该村红色历史文化土壤，建起全县第一个家风家规家训教育基地。2019年，我镇以此为切入点，以家风家规家训教育为主题，进一步发掘我镇其他村庄家风民风优秀事迹，通过“讲、评、帮、乐、庆”等灵活多样的形式，开展百姓儒学、家风家训展示、书画展览、非遗巡展等工程，发挥新乡贤作用，组建村民新时代文明传习队伍，评选身边模范，帮扶困难群众，恢复传统民俗，传习文明乡风、良好家风、淳朴民风，激发起村民向心力和自觉参与家风建设的内生力，以家风乡风文明滋养乡村文化振兴之路。三、人才振兴方面1、2019年我镇以乡村振兴为总抓手，大力开展招才引智活动，今年将进一步加深与__种植基地在产品研发、科技提升、人才培养等方面对接合作，利用牡丹花期有利时机，深入开发建设油用牡丹产品深加工项目，同时举办第二届牡丹花期农特产品交流展销大会。2、充分发掘在外老乡资源，反哺家乡。目前，我镇利用春节前外出人员返乡的时机，积极组织各村委会统计本村在外工作、经商人员，我镇将上报的人员信息统计梳理后形成台账，准备利用春节前后的时间开展一次在外老乡座谈会，详细向其介绍近年来__镇社会经济发展情况，争取在外老乡反哺家乡，回归农村投资建设项目，为推动乡村振兴战略的实施打造更多的载体和平台。四、生态振兴方面1、2019年，我镇将严抓环保工作不放松。继续按照县委县政府工作要求，对散乱污企业实行“零容忍”，快查严办，重拳出击。对出现反弹以及新建的“散乱污”企业依法实行从重处罚，并移交相关部门进行立案调查，在全镇形成高压态势，坚决遏制住散乱污反弹的势头。目前，我镇已经组织管区干部对辖区内所有村庄内反弹的“散乱污”企业进行再次摸底排查，将在春节前对排查出来的“散乱污”企业下达限期拆除告知书，逾期不拆的我镇将依法拆除并对其进行定格处罚。同时做好家具产业园和喷漆产业园的宣传工作，积极引导有意向的企业入园生产。2、进一步不断加大民生事业投入，完善村内水、电、路及农田水利等基础设施，持续改善镇村人居环境。一是保证我镇高标准基本农田项目区建设稳步推进，按期完成。二是继续开展废弃坑塘治理工作。对张凤巢、西吉杨、小曹村的坑塘示范点进行综合治理开发，采用种植、养殖、观赏“三合一”的模式进行综合利用，以期达到村集体增收、改善环境等多个功效，在此基础上全面铺开废弃坑塘综合治理工作。三是配合上级水利部门对宁北河进行治理开发，目前宁北河已经清淤完成，开春后将种植红枫、樱花等观赏树木，改善水质和环境。3、常抓城乡环卫一体化工作不松懈。为进一步提高城乡一体化工作标准和效果，我镇将该项工作托管给__城市服务有限公司并严格落实包村干部责任制，加强对托管公司的监督管理以及对保洁员队伍的规范化、制度化管理，巩固和完善了“户集中，村收集，镇转运，县处理”的农村生活垃圾处理模式。2019年，我镇继续坚持全面覆盖、精细化管理的原则，大力推行“管理标准化，运作市场化，队伍专业化，机制常态化”的运行机制。对托管公司和保洁员进行监管，进一步明确管区书记、包村干部、村干部、保洁员的责任分工，采取倒追机制，从发现不卫生地段查起，查保洁员到分管的村干部，再到镇包村干部，再到管区书记，层层追责，杜绝“破窗效应”，真正改善农村环境面貌，提高人民群众满意度和幸福感。五、组织振兴方面2019年，我镇将进一步在组织振兴方面很下功夫，建立健全党委领导，政府负责，社会协同，村民参与的现代乡村治理体制。一是进一步强化制度建设，完善落实《机关干部管理办法》、《农村党支部书记绩效考核办法》、《农村财务管理办法》，下大力气解决机关作风“庸懒散”问题，突出问责“不作为”，规范村党组织村务、财务管理，严格落实阳光村务报告会制度，引导镇村干部在群众监督下开展工作。二是切实加强村党支部为核心的村班子建设，选拔廉洁公道、有奉献精神、能够带领群众致富的优秀人才进入村班子“两委”。严格按照纳新程序，积极吸收有担当意识的年轻人加入到党员队伍中来，为党的事业注入新鲜血液。三是切实加强对辖区内各村党支部贯彻落实“三会一课”、干部坐班制度、党员活动日制度的监督管理，保证场所工作时间全部开门，对被县委组织部可视系统抓拍的村党支部进一步加大处罚力度，保证制度严格不打折扣的执行下去。2019年，我镇将继续在县委县政府的正确领导下，坚持谋划创新，把握新形势、抢抓新机遇、搭建新平台，以时不待我的紧迫感和奋发有为的担当精神投身到__镇乡村振兴战略实施建设中去。
村未来五年规划书范文 第10篇
为巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略，建设生态宜居的美丽新农村，在实地调研并广泛征求党员和村民代表意见建议的基础上，拟定 xx 村未来 5 年的发展规划。一、规划背景 xx 村地处 xx 镇西北部，距清 xx 镇 x 公里，与 xx 镇隔河相望，为 xx 片区中心村。全村辖 xx 个村民小组，xx 户xx 人，常驻人口 xx 人。国土面积 x 平方公里，耕地面积 xx亩，山林面积 xx 亩。平均海拔高度在 xx 左右，地势较为平坦，属二高山气候，适宜烟叶、银杏、魔芋、贝母、五倍子、葡萄等经济作物生长。xx 村水、电、路、网、房等基础设施较为完善，为发展生态宜居、乡风文明的美丽乡村打下基础。全村共建成 xx蓄水池 x 口，xxm³蓄水池 x 口，泵站 x 座，探索并利用优质水源地 x 处，基本解决了全村安全饮水问题。xx 个村民小组组级公路全面贯通，已经形成了外联通畅、内部循环的交通格局。电力、电信网络全部实行更新换代，极大满足通信通电需求。自 20xx 年实施危房改造以来，全村共计改造农村危房 xx 余户，全村居民房屋不仅解决住房安全问题，而且达到舒适美观的更高要求。xx 村目前已形成由葡萄、银杏为主导产业，木瓜、厚朴、贝母等中药材为补充产业的生态农业发展模式。全村二高山地区种植葡萄 xx 亩，高山地区种植银杏 xx 亩、贝母 xx 亩、木瓜 xx 亩，生态农业产业规模达到 xx 亩左右。二、目标定位 通过巩固脱贫攻坚成果和开展一系列乡村振兴项目，紧紧围绕美丽乡村建设目标，坚持生态优先、产业兴旺的发展思路，着力打造环境优美、宜居宜游的魅力 xx。三、规划年限 2020 年-2025 年。四、规划内容 (一)巩固改善基础条件1.建成村级集中供水管理协会，规范运营全村生产生活用水，维护和改善供水条件。2.完成全村电网改造升级，为特色产业发展提供可靠电能。3.规划新修及硬化村内产业路 x 公里。4.规划路灯 xx 盏，新建垃圾收集点 xx 个。5.完成《xx 村村庄建设规划》编制工作。( ( 二) ) 合理规划产业布局1.在 xx 组规划建设标准化葡萄基地 xx 亩;在 xx 组规划建设样板型木瓜和茶叶种植基地 xx 亩;在 xx 组规划建设贝母、厚朴、木瓜等特色产业种植基地 xx 亩。新建标准化农业综合型厂房 x 座。2.培育和招商引进农业专业合作社 x 家，为全村特色产业提供产销对接保障。3.指导建设标准化农家乐和特色民宿 x 家，探索建设标准化康养模式。4.围绕花天河流域发展特色旅游景点 x 处。5.规划建设标准化山羊养殖基地 x 处。(三)抓好乡风文明建设1.在村支两委的带领下，制定村规民约，加强学习教育。让乡邻互帮互学、互敬互爱、和谐共处，增强人民群众的活力氛围。2.建立健全村级图书室，丰富百姓文化知识。规划建设村文化活动中心，增设文化文娱设施设备，丰富留守儿童文化生活。3.加大美丽乡村的建设力度，加强垃圾治理工程，洁化美化人居环境，提升群众文化品位。4.组建 1 支文艺宣传队伍，建设 x 个村级文化广场，积极宣传乡村文明和村规民约，营造良好社会风气。(四)抓好基层组织建设1.结合“主题党日活动”，促进支部凝聚力。村支部每月开展“主题党日活动”，全体村支两委成员、党员、群众代表和村民骨干都积极参与到活动中，组织学习“十九大”精神、“帮扶孤寡老人”“援助困难群众”等活动，增强组织的号召力，支委的凝聚力。2.扎实开展“三会一课”，紧密干群关系。定期开展“三会一课”活动，确保支部“三会一课”活动的有效开展，通过支部会明确村领导干部分工，通过组织生活会找出各自的不足，通过党员大会查漏补缺，展开批评与自我批评来促进集体的发展。3.频繁组织“警示教育”，保证班子清廉。通过支部集中学习、组织专题活动等不同方式方法，加强示范教育、警示教育和岗位教育，让村支两委每个成员脑里绷紧一根弦、手里把握一个度，保持在为群众服务上是高效、清廉、干净。4.认真做好_员的培养发展工作，结合本村实际，吸收思想觉悟高、综合素质好的青年同志加入党组织，培养其成为优秀的后备干部力量。五、组织机制 (一)严格执行村务公开，规范村财务管理。村务公开是保障农村稳定的重要环节，我村将严格执行上级的“四议两公开”及相关规定，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督。落实有关财务制度、堵塞漏洞，防范于未然。(二)做好计生服务工作，加强计生信息系统的管理。建立完善计生信息台账，并严格落实计划生育的各项优惠政策，促进计划生育工作的顺利开展，保质保量完成上级下达的各项计生任务。(三)重点关心帮扶五保、低保、残疾人、留守儿童、留守老人、留守妇女等特殊群体，发挥党员干部的作用，不定期上门走访关爱，解决特殊群体的生活实际困难。(四)切实做好综治信访维稳和安全生产工作，全力做好矛盾纠纷调解、安全隐患排查、法制宣传教育等工作确保全村社会治安稳定。(五)深化结对帮扶机制，持续稳定推进发展。继续深化精准扶贫结对帮扶工作机制，在驻村工作队撤走后，建立稳定的工作协调和沟通机制。争取建立第一书记长效机制，让第一书记成为乡村振兴的主要参与者。充分发挥帮扶单位的优势资源，在项目建设和资金计划方面多予以倾斜。凡事预则立，不预则废，五年工作目标已定，未来任重而道远。今后，我们将在镇党委、政府的领导下，不断创新发展，与时俱进，以产业发展、农民增收为核心，以基础设施建设、人居环境整治为重点，力争把 xx 村打造成为环境优美、村民幸福、和谐稳定的美丽乡村。
村未来五年规划书范文 第11篇
为深入贯彻区党委、政府的安排部署，20__年11月11日，党委会议室灯火通明，全体班子成员及各村书记欢聚在一起，为我镇今后三年的经济、社会发展出谋划策、各抒己见，绘制美好的蓝图。经过12个小时的务实会，结合我镇的实际，制定了今后三年的发展目标，具体规划如下：
一、指导思想和目标要求
（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻____系列重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民，以促进乡镇镇经济、社会发展为主题，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，抓住好时机，明确新要求，解决新问题，建好新机制，切实把社情民意摸透，把发展思路理清，把群众的智慧和力量凝聚到推进乡镇跨越式发展的伟大事业上来。
（二）工作目标：通过制定乡镇镇三年发展规划，使镇党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，维护稳定的基础扎实牢固，勤劳致富的氛围进一步形成，城乡居民收入大幅增加，民生状况显著改善，进而形成推动科学发展、保障改善民生的强大合力。
二、工作规划：
根据区党委、政府的相关会议精神，结合我镇实际情况，全体班子和各村书记为确保乡镇镇经济社会发展取得实际效果，明确了三年强基础、惠民生、促发展的工作规划。
一、 多措并举，加强乡镇基础设施建设。
基础设施建设是一个地方发展的根源，要把基础设施建设作为发展之基、财富之源、富民之本，要牢固树立“抓基础设施就是抓发展”的理念，多措并举，集中攻坚，扎实抓好基础设施建设。
一是要以“党建+”为衔接，做好产业提升。加强干部能力培养与业务培训，加快干部队伍建设。二是要做好集镇规划布局。抓好集镇环境、交通及基础设施建设，争取棚户区改造项目，提高居民生活质量；加强村级公路、区域内的县道（四条）建设，特别是通往萍乡的两条要加速修建，做好三水线的改造，促进我镇公路持续快速发展。三是要加快集镇基础设施建设。强力推进乡镇镇新农村、农业水利设施及人饮工程、清洁工程的建设，改善农村生活环境；加快村村公路、集镇下水道、桥梁、河道的维修和山盆塘的除险加固，切实保障群众的生命安全；大力推进高标准农田的改造，提高农业综合生产能力。
（二）找准定位，促进乡镇经济社会发展。
一是要全力招商引资。认真落实招商引资、鼓励投资奖励政策，充分发挥奖惩激励作用，真正奖优罚懒、奖出干劲、奖出士气、奖出动力。要进一步改进招商方式，坚持资源招商、产业招商、以商招商、商会招商多措并举，利用各方资源，竭尽全力引资金上项目，争取引进一个实打实的企业进园区。同时，引导和鼓励在外乡镇籍成功人士积极返乡创业，实现资金回流、项目回归、技术回馈，为发展壮大产业、繁荣家乡经济贡献力量。
二是要打造特色小镇。充分利用本地资源、做好土地开发，大力发展高产油茶、打造乡镇10000亩有机农产品基地，助力脱贫攻坚，促使农民增收致富，实现我镇乡村旅游开发；做好土地开发与增减挂项目，缓解我镇用地矛盾；大力推进老造纸厂、法庭、交管站及周围的集体拆迁、土地整合与房产开发优化农村土地资源，推进农村城镇化建设；做好中小学的整体搬迁，保障师生生命安全，促进学校发展；积极做好久集岭石材的开发，促使矿产资源开发工作有序推进；加快推进农贸市场的整合，推动我镇农贸市场转型升级。
（三）统筹兼顾，响应乡镇群众生活诉求。
“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。”我镇将统筹兼顾，积极响应群众生活诉求，切实为民排忧解难。
一是要做好亮化、绿化、美化工程，不断提升我镇品味、展现特色文明形象；推动清洁工程市场化，切实解决我镇人畜饮水问题，提升村民生活质量。二是要整合教师资源，防止师资力量流失；将乡镇中心小学整体搬迁至坑东，致力于提升办学条件。三是要盘活集镇，把部分站所及农贸市场搬至胡家头，提高土地节约集约利用水平。四是要完善中心卫生院与粮管所的整合，加强对村级卫生所的管理，提升我镇服务能力。
实干创业，方显英雄本事；负重奋进，才能开创灿烂人生。大会制定了乡镇镇今后三年的发展规划，强化创造性开拓，着力改革攻坚，深化创新驱动，强基础、促发展、惠民生，争取推动三年行动计划实现更大的突破，为推动全镇经济平稳健康运行作出新的更大贡献。
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