模拟演练的评估总结 第1篇
一、活动目标
各产业集聚(开发)区、各镇(街道)、各行业主管部门要以应急演练为主线,结合日常应急管理,积极协调各方力量,认真部署专题行活动各项工作,确保协同应对生产安全事故能力进一步增强,确保应急预案进一步完善和优化,确保全民防灾避险和应急处置能力进一步提高。各生产经营单位要通过组织开展各级、各类安全生产应急演练活动,增强应急救援队伍的应急响应能力,规范企业在事故初发期的先期处置工作,提升企业在应急救援队伍建设、应急物资储备、从业人员应急培训等应急管理水平,为减轻或阻止事故态势发展、最大限度地减少事故人员伤亡和财产损失构筑坚强防线。
二、演练内容
1.市政府与省政府安委会办公室将联合举办由政府主导、部门联合、政企衔接的综合应急救援指挥演练活动,重点围绕指挥决策、协同应对、应急保障、后期处置等内容,组织开展应急指挥演练;同时开展应急知识宣传及救援装备展示活动。
2.交通运输、建筑施工、特种设备、供水供气、旅游等行业管理部门,要按照“三管三必须”原则,组织开展水上交通、危险化学品运输车辆泄漏、脚手架和起重机械坍塌、特种设备、油气管线泄漏、宾馆景点等本行业领域内的专项应急演练。
3.矿山、危险化学品、烟花爆竹、涉爆粉尘、城市燃气等生产经营单位,要针对本单位危险源、易发事故特点和危险有害因素,全面开展班组、车间一线员工应急处置方案演练,让每一名管理者和员工知道发生险情后如何处置、如何逃生、如何与事故辖区的政府部门报告事故信息,如何组织人员疏散、撤离。
4.各生产经营单位要结合安全生产工作实际和应急演练计划,针对汛期和重大活动等重点时段,结合本单位、本行业事故易发、多发,应急管理基础薄弱的领域、时段、岗位等为重点认真开展多种形式的实战化应急演练。
三、总体要求
(一)明确目标,精心部署。各产业集聚(开发)区、各镇(街道)、各行业主管部门和各生产经营单位要把应急演练工作与“安全生产月”活动结合起来,做到同时部署、严密组织、认真落实。要紧密结合本辖区、本行业、本单位安全生产风险特点,坚持“贴近实战、注重实效”的原则,立足于事故灾难应对和事故处置全过程,采取多种形式,科学安排专题行活动内容,确保以活动促准备、以活动强能力。
(二)统筹协调,扎实推进。各产业集聚(开发)区、各镇(街道)、各行业主管部门要督促各类企业落实安全生产主体责任,通过应急演练、培训和教育,提升应急意识和先期处置能力。各类企业在立足基层车间、班组和岗位开展现场处置演练的同时,要组织开展一次企业领导参与、各职能部门协调联动的应急演练活动。要不断拓展专题行活动的内涵和外延,全面开展应急培训、比武竞赛、宣传教育和应急管理执法检查等活动;通过开展一系列应急演练活动,进一步推动预案简明化、卡片化、专业化,特别要提升企业员工化解险情和自救互救能力。
(三)创新方法,提升能力。各产业集聚(开发)区、各镇(街道)、各行业主管部门、各生产经营单位要结合专题行活动,广泛开展应急管理理论创新,特别是围绕风险分析、情景构建、应急准备、应急能力评估等开展研究,总结基层好的经验做法,并按照《关于开展安全生产应急管理主题征文活动的通知》(济安委办〔2017〕17号)要求,撰写理论文章。各生产经营单位要坚持问题导向、目标导向,结合风险特点构建演练情景,针对薄弱环节设计演练内容,着眼最大实效确定演练方法,确保演练效果,真正发挥应急演练评估、检验和提升应急管理能力的作用。要加强应急演练评估工作,按照《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ/T9009-2017),组织有关部门和专家对应急演练有关内容和工作程序进行评估与总结,及时发现应急管理工作存在的问题,强化制度建设,完善应急预案,补充应急装备。
(四)强化督导,确保实效。市政府安委办将按照各单位报送的应急演练工作计划报表,对各产业集聚(开发)区、各镇(街道)、各行业主管部门和有关企业应急救援演练工作开展情况进行督导,采取督查检查、指导参与等手段和措施,确保应急演练工作落到实处。对工作开展不力的单位进行全市通报,并纳入本年度安全生产目标考核。同时将专题行活动与《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号)宣贯、应急预案优化等日常应急准备工作,以及督察、检查、培训等工作紧密结合,送专家下基层、送知识到一线,切实提升应急预案管理工作水平。
各产业集聚(开发)区、各镇(街道)、各行业主管部门要认真做好专题行活动总结,填报《安全生产应急演练专题行活动情况统计表》(见附件),于7月5日前报送市安全生产应急救援指挥中心。“安全生产月”期间,每周五报送应急演练活动开展情况。报送材料包括活动情况电子文本、视频(分辨率大于1280像素×720像素,格式为MP4、MPG2、AVI、MTS)、照片(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD)等。重大危险源单位、市属重点企业及矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等高危行业企业应急演练情况请直接上报市安全生产应急救援指挥中心。
模拟演练的评估总结 第2篇
关键词:应急预案;银行;评估体系
突发事件应急预案评估体系是通过运用一系保应急预案有效性的指标体系,对应急预案的实用性、科学性进行论证,进而对该应急预案给予客观公正的评价,促使应急预案更加完善。近年来,随着应急管理工作深入有效地开展,建立突发事件应急预案评估体系显得尤其重要。
一、建立突发事件应急预案评估体系的必要性
突发事件应急预案评估体系是应急管理的重要组成体系,而应急管理工作做为内控机制建设的重要组成部分,近年来愈来愈得到人们的高度重视。特别是中国人民银行召开应急管理工作电视电话会议以来,各级人民银行认真贯彻落实会议精神,将切实加强应急管理组织体系和应急预案建设列入重要议事日程,结合本地实际情况,建立了各类突发公共事件应急预案。
二、基层人民银行建立应急预案评估体系的构思
1.建立应急预案评估组织体系,明确组织机构工作职责
首先,成立应急预案评估体系委员会,并实行一把手负责制。由行长任应急预案评估体系委员会主任,分管办公室、内审部门工作的行级领导任副主任,由办公室、内审、纪检部门及各个业务科室的负责人担任成员。其次,明确规定应急预案评估委员会工作职责,即:对辖区应急预案制定、应急预案的演练进行指导;负责对辖区应急预案可操作性进行评估;根据突发事件应急演练的评估结果、突发事件的变化或应急预案实施中发现的问题,及时对应急预案提出修订、补充的意见。同时,划分工作权限,建立应急预案评估工作各项管理制度,完善应急预案评估组织体系。
2.确定应急预案评估对象和评估频率
中心支行和辖内各县(市)支行总应急预案、中支机关各科(室、部)、县(市)支行各股室分预案确定为评估对象。并规定除特殊情况外,一般对应急预案的评估每年进行一次。
3.确定应急预案评估方式
结合本地实际情况,评估可采取自查自评与评估委员会评估相结合方式进行。即:被评估的应急预案在本部门自查自评的基础上,再由评估委员会对其应急预案按照每项指标确定的分值给予打分评估,达到合格线分值的应急预案,方可在处置突发事件中实施。不合格者,不能用于实际演练操作,更不能用于对突发事件的处置,直至修改补充完善,评估合格为止。
4.明确应急预案评估内容
通过评估实践,笔者认为可将应急预案评估内容分成二大类七个部分。第一类是对未启动应急预案的评估,可分三部分:一是应急预案工作的组织体系评估;二是应急预案体系的评估;三是应急预案环境状况的评估。第二类是对启动应急预案的评估,可包含四部分:一是应急预案领导小组反应与决策的评估;二是应急预案组织体系履行职能的评估;三是应急预案各环节协调情况的评估;四是善后处置的评估。具体讲:
(1)未启动应急预案的评估
①应急预案工作组织体系的评估。包括三方面内容:
突发事件处置领导小组成立及履职情况。主要评估:被评估机构是否成立了突发事件处置领导组,领导小组对应急预案工作是否职责明确、分工明确;是否组织研究、编制部门应急管理工作长期规划;是否对应急管理工作事前、事中和事后三个环节进行研究部署,定期进行督促指导。
领导小组下设的办公室履职情况。主要评估:处置应急管理工作的办公、文件转运及档案管理情况;为处置工作提供联络、通讯、后勤等服务工作情况;协助领导小组组织、协调各项处置工作的实施,维护处置工作正常开展情况;组织实施突发事件处置相关的新闻信息工作情况;突发事件处置工作的善后、总结工作情况。
相关部门成立的处置工作小组履职情况。主要评估:建立应急预案及其管理工作相关措施情况;实施与职责相关的各项处置措施情况;收集反馈突发事件处置的相关信息,各领导小组提供决策的情况;及时处理和解决应急预案工作运行情况的检查监督及纠改工作。
②应急预案体系的评估。
被评估单位的应急预案体系是否包括五个层次三个级别。五个层次是:总体应急预案、部门应急预案、专项应急预案、内部应急预案、各支行应急预案(县支行为股室应急预案)。三个级别分别是:一般、重大、特大。
总体应急预案是否包括:总则、组织体系与职责分工、预防与预警机制、应急响应、应急保障、后期处置等项目。
部门应急预案是否包括:金融机构突发事件应急预案、中央银行会计核算系统危机处置预案、发行库、发行基金调运和供应危机处置预案。
专项应急预案是否包括:IT系统、业务系统(账户管理系统、国库业务系统、调查统计业务、征信系统、人事信息系统、OA信息系统应急预案)、其他。
内部应急预案是否包括:防火、防汛、突发公共卫生事件、处置突发上访事件等工作预案。
③应急预案工作环境的评估,包括五方面内容:
行级领导对应急预案管理工作的重视程度。着重评估:被评估机构领导是否高度重视并认真履行应急管理工作的领导和组织职责情况。
应急管理工作制度建立情况。主要评估:是否建立了应急管理自查自评制度、值班制度和报告制度、责任落实和责任追究等相关制度。
模拟演练的评估总结 第3篇
为提高全项目部人员的应急响应能力,集贤辰能项目制定了应急演练计划,按演练计划开展应急演练工作。根据计划,本次开展了消防、逃生、救援联合应急演练,演练情况评估如下:
一、应急演练开展情况
20xx年06月27日,集贤辰能项目部开展了消防、逃生、救援联合应急演练,应急演练领导小组统一指挥,应急救援队伍分工负责,各司其职,应急物资配备到位,应急演练最终得以顺利完成。
本次演练参加单位:集贤辰能生物发电有限公司
长春国电建设管理有限公司
黑龙江能源建设有限公司
现场演练历时90分钟,按照演练方案和模拟场景全部完成。
二、演练效果
1、本次演练受三方单位领导高度重视,应急演练工作扎实顺利开展,取得预定演练目的。
2、参演人员联合互动,检验和磨合应急队伍应急救援联动机制和配合能力。
3、应急演练为模拟演练,严格以预案程序开展,以模拟发生火灾的真是环境锻炼应急救援队伍,提升了员工对突发事件的能力,取得良好效果。
4、通过演练,参演人员得到了锻炼,各岗位员工更加明白了职责分工,明确了救援程序,掌握了应急救援的相关方法和技巧。
5、通过演练,发现问题,总结经验教训,完善应急救援预案。
三、演练中存在的问题
1、操作不熟练,失误较多。参演人员在进行应急自救时,基本能够各司其职,但操作不熟练,还需要在平日加强应急预案的学习和加强练习,熟练掌握应急救援工作要领,提高自救能力,明确操作禁忌,以保证在事故发生时能够顺利完成各自的应急救援工作。
2、少部分人员不熟悉应急救援程序,部分参演人员对应急救援预案不太熟悉,对自己的职责不太明确,不能严格按照消防应急预案程序进行自救工作,延缓了整个应急救援工作。平时,项目部各参见单位及业主、监理单位各部门、班组要组织员工加强对应急预案的学习,多开展应急模拟演练,使参演员工能够熟练掌握应急救援程序,明确职责,确保在事故发生时能够顺利的`开展应急自救工作。
3、应急预案基本能够满足项目部生产、使用场所发生火灾事故救援需求,但仍需进一步完善应急预案。
四、改进方向
1、在平时的工作过程中,各参建单位安全负责人必须加强对员工安全意识的提醒与强调。
2、认真总结演练经验和教训,并组织全体员工认真学习、培训,进一步普及消防知识,提高防火、防灾能力,落实“预防为主,防消结合”的方针,健全消防责任制,防止火灾事故的发生。