乡镇党代会开展情况总结 第1篇
我县乡镇财政预算管理方式改革工作在县委、县人民政府的正确领导下，在州财政局和县各有关部门及各乡镇的大力支持下，在认真总结景洪成功经验的基础上，结合实际，大胆打破原有管理模式，切实加强制度建设，扎实有效地推进了改革的各项工作，已基本实现了预期目标。下面，就我县乡镇财政预算管理方式改革工作总结如下：
一、贯彻落实省人民政府乡镇财政预算管理方式改革现场会情况
（一）工作安排部署情况。
为认真贯彻落实省政府今年4月24日在景洪召开的全省乡镇财政预算管理方式改革工作现场会议精神，进一步统一思想、提高认识、统一模式、深化改革，我县人民政府及时组织相关相关单位学习传达景洪会议精神，并就这项改革的重要性和必要性、推进这项改革需要把握的重点，以及明确责任、加强组织领导等方面作了安排，要求各乡镇结合实际精心组织、狠抓落实、有序推进，确保全县乡镇财政预算管理方式改革取得实效。
（二）强化组织领导情况
按照省州要求，为保证我县乡镇财政预算管理方式改革工作的顺利实施，我县成立了以县长为组长，财政局、宣传部、人大、人事局、监察局、审计局等部门组成的领导小组，负责改革工作，领导小组在财政局下设办公室，积极开展对改革相关政策的研究制定，为改革工作的顺利开展提供了组织保障。
（三）具体措施
一抓宣传动员。采取广播、电视、报刊等多种有效形式，对开展乡镇预算管理方式改革的重要性、必要性、改革的总体思路、原则、主要内容等进行广泛宣传，为全面推进乡镇预算管理方式改革创造良好的外部环境；二抓方案制定。按照改革工作在10月底前完成的要求，及时组建专门的工作班子，深入研究，制定乡镇预算管理方式改革实施方案，分阶段、分步骤细化工作措施，明确责任，狠抓落实，确保改革工作扎实有序推进；三抓基础数据的清理。切实抓好乡镇财政收支、财政供养人员的清理、乡镇债权债务的清理，做实基础工作，确保改革取得实效；四抓干部培训。切实加强对相关人员进行财务、计算机、网络等有关知识培训，进一步提高管理水平和业务能力，让基层财政所的同志吸收新的知识，拓宽视野，增长才干，更好地服务基层和农村；五抓工作纪律。切实加大检查力度，加强对乡镇和村组财务监管，制定相应的管理措施和纪律规定，及时纠正和处理改革中出现的违规操作行为，杜绝借乡镇财政预算管理方式改革之机私分资产、滥发钱物，严防国有资产流失。
二、推进乡镇财政预算管理方式改革试点工作情况
（一）财政所人员配备管理及工作职能情况
县下辖七乡三镇，10个财政所。在乡镇财政预算管理方式改革工作在我县推开后，乡镇财政所划归财政局管理，通过县财政局与人事局摸底调研，我县财政所编制核定定为每所5名。乡镇财政所负责乡镇预决算的编制，办理各项收支结算和对帐、报帐工作。各乡镇财政所设财政所长、总会计、政府单位会计、出纳、票据管理员岗位。各岗位按照规定交叉任职，财政所长不得兼职政府单位会计、出纳岗位；总会计不得兼任政府单位会计；政府单位会计不得兼职出纳员；政府单位会计不能兼管票据管理员。
财政所长负责财政所日常工作的治理，财政预算编制、执行，按县财政局授权审核、监督乡镇财政收支；财政总会计负责乡镇财政预决算编制和预算执行情况分析，办理与乡镇人民政府各部门及县财政局的结算和对账，负责非税收入执收治理系统收入数据的录入，打印总预算会计拨款凭证，登记会计账薄，编制会计报表，按月编制乡镇财政用款计划，办理乡镇人民政府经费支出的请拨，负责向乡镇有关领导提供乡镇总预算会计报表，负责乡镇财政票据的领取和缴销，监督乡镇财政收入的及时足额入库，办理乡镇财政年终决算；政府单位会计负责乡镇人民政府机关支出专户的会计核算，按规定用途支付乡镇人民政府机关日常经费，按月提出乡镇日常经费支出计划报财政结算会计；出纳负责乡镇人民政府及所属部门的现金收付、缴存及日常报帐工作，按规定保管备用金，及时登记乡镇现金日记帐；票据管理员负责乡镇所有收费票据的领取、发放和缴销。
三推进乡镇财政预算管理方式改革情况。
1.县对乡镇财政体制改革情 况
我县根据《预算法》和《云南省人民政府关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见》要求，取消了乡镇一级财政，将全县10个乡镇作为县级预算单位纳入部门预算管理，彻底打破长期以来由乡镇自主核算的分散管理模式所形成的财权分配格局。取消乡镇一级财政后，乡镇财政所作为县财政的派出机构上划县财政局管理，代行县财政局的相关职能。
2.部门预算编制及预算定额标准制定情况。
我县部门预算编制及预算定额标准的制定紧紧围绕全县财济工作会议精神，以“保工资、保运转”为首要目标。自以来，全县财政收入分配体制作了较大的调整，乡镇一级全部纳入了经费包干，定额定编标准化管理，收入任务不再纳入考核范围，其中人员经费按全额预算；社会保障缴费按照国家有关文件精神执行；公务费按照人均元的标准执行；车修费每个乡镇一个车编按10000元的标准执行，其他业务及办公费按区类划分8-12万元不等。近年来我县财政收入虽然得到大幅增长，但由于我县财政基础薄弱，本级财政收入只占财政支出的1%左右，“吃饭财政”的状况依旧得不到大的改善，特别是乡镇一级的现有财力难以维持和满足不断发展的工作需要，基本的下乡及其他县级部门执行的补助标准乡镇一级依然难以实现。
3.专项资金项目库建设及资金整合情况。
我县人民政府高度重视此项工作，成立了以县长为组长的整合资金领导小组，并与相关整合部门签订了资金整合责任状，层层抓落实，确保资金及时足额到位。按照整合资源，部门组织实施，各部门根据各自的项目和资金管理办法来进行组织实施以带动各部门实施的积极性。项目建设完成以后，县人民政府组织相关部门认真组织项目验收，对项目实施比较好的单位进行表彰。并制定相关续后管理的村规民约。
4.基础信息库建设情况。
为进一步加强预算管理基础工作，有效控制财政供养人员增长，规范部门预算基本支出管理，根据州财政局统一部署，我县于起全面启动了全县行政事业单位财政供养人员基础信息数据库，我县纳入数据库统计范围的财政供养人员，包括各级行政事业单位中财政全额拨款(补助)或差额补助经费的在职和离、退休人员。民政部门优抚对象、村干部、下岗职工、城镇低保对象不在统计之列。统计信息包括单位信息和人员信息两大类。其中，单位信息主要包括单位性质、主管部门、人员编制、实有人数、财政经费供给方式、年度财务收支状况等内容；人员信息主要包括身份证号码、姓名、年龄、性别、职务、技术职称、身份、工资标准等内容，全县供养人数5906人，其中：在职4198人，离休66人，退休1642人。
5.软件应用情况
我县各预算单位（包括乡镇）全部纳入了部门预算管理体制改革范围，按照一个部门一本预算的规范化管理，县级各单位及十个乡镇均使用了财政厅开发的dbcs部门预算管理软件，使用率达100%，通过使用dbcs部门预算管理软件，全县基本上消除了“隐性”测算的隐患，进一步规范了预算管理，节约了财政资金。但在软件的使用过程中对该软件只能做年初预算而无调整功能表示遗憾，希望在今后的改进中能够增加这一功能。
三、乡镇财政预算管理方式改革取得的成效。
通过开展乡镇财政预算管理方式改革，加快了公共财政均等化进程，进一步规范了乡镇财务收支，强化了乡镇债务管理和乡镇非税收入的征收管理，全县乡镇财政管理水平明显提高。
一是通过改革不断健全公共财政体制，加快了公共财政均等化进程。改革后，乡镇运转支出保障水平进一步提高，通过多种因素分配，兼顾乡镇多方利益，充分体现了公共财政均等化要求。
二是通过改革规范了乡镇财务收支行为。由于乡镇管理层次和财务人员素质不一，乡镇财务难以规范，通过制定统一的支出范围、统一的定额标准、统一的财务核算制度，使用统一的管理软件，进一步加强支出管理，规范支出行为。乡镇支出有据可依，财务核算规范透明，审批制度约束有力，从根本上防范了乡镇财务管理上的混乱现象。
三是通过改革遏制乡镇债务，缓解了乡镇财政困难。通过改革一方面锁定了乡镇债务，取消了乡镇政府的举债权，有效扎住了乡镇“举债”的口子；另一方面，对债务化解实行奖补，达到了控制增量和消化存量的目的，为从根本上解决乡镇财政困难创造了条件。
四是通过改革规范了非税收入征管。通过加强账户、票据的管理，将“票款同行”、“以票管税(费)”、“收支两条线”管理落到实处，有效防止了乡镇截留挪用、坐收坐支和滥收滥支现象。
五是改革后乡镇支出保障水平明显提高，支出进度趋于均衡、合理，有效避免了年初支出紧张，年末突击花钱的情况。
四、目前乡镇财政预算管理方式改革存在的问题
从我县推进“乡财县管”改革情况来看，“乡财县管”改革中出现问题主要有以下几个方面：
1.经济落后的乡镇易于产生依赖上级财政的思想。我县乡镇多属财政赤字乡镇，几乎不存在县级财政挤占乡镇财政收入的问题。实行“乡财县管”后，将出现县级财政弥补乡镇资金支出缺口的情况，这样，一些困难乡镇就有了保障，收支缺口由县里兜底，自然产生依赖上级财政的思想，其财政增收的积极性降低
2．乡镇政府化解债务的积极性降低。实行“乡财县管”后，债务对乡镇领导来说有所解脱，但从另一方面看，将会导致乡镇债务高悬。乡镇债务是特殊历史背景下形成的，乡镇负债问题迟早应通过各种途径、办法得到解决，否则，这个矛盾总有一天会激化，最终转移到上级财政。
3.实施“乡财县管”工作需要网络平台支撑。但是，要实现乡财县管网络化管理建设，需要相关软件和硬件的支持，投入网络信息技术软件开发及硬件设备购置也需要大量的资金。
4.乡镇财政所的业务量越来越大，人员紧缺、经费紧张、设备落后已成为突出问题。近年来国家出台的“三农”政策越来越多，管理要求越来越高，绝大多数都要落实到户到人,农户一般要得到多项补贴，这些最终都要靠财政所来落实，乡镇财政所的工作量成倍甚至几倍、十几倍地增加，但近年来乡镇财政所基本没有安排新工作人员，很多还是原财政所人员，很难满足财政改革的要求。另一方面，随着财政所工作量的大幅度增长，需要的办公经费开支也相应增长。
五、下一步工作意见和建议
1、建立乡镇财政责任目标考核机制，制定切实可行的奖惩办法，在规范和完善乡镇财政收支行为的基础上，加强对乡镇财政收入的综合考评，实行乡镇财政收入主要领导负责制。
乡镇党代会开展情况总结 第2篇
某某镇党代会年会筹备情况
根据旗委组织部《阿鲁科尔沁旗试行苏木乡镇党代会年会制实施细则》，我们立即组织成立了筹备工作领导小组，对我镇党代会年会筹备工作进行了部署安排，现将其筹备情况作简要汇报：
一、认真做好党代会的组织工作。根据会议日程安排，我镇及时召开了镇党委会议，对党代会筹备工作进行安排部署。一是成立了以镇党委书记为组长，党委副书记为副组长的筹备工作领导小组，具体负责此次大会的组织领导。二是抽调人员成立了会务组、宣传组、信访维稳组等三个工作小组，对组成人员的主要职责进行了细化分解，做到职责明确、分工负责，形成筹备工作的整体合力。三是召开专题会议汇报工作进度，部署具体任务，检查督促，狠抓落实。
二、做好了党代表情况调查和党代表补选工作。巴彦花镇第六届党代表共87人，因人事变动调出代表11人。需补选代表11人。目前，我镇党代表补选工作已经完成，补选党代表11人。我镇现有党代表87人。经调查摸底，能参加党代会年会的党代表79人，符合法定人数。
三、做好会议报告的起草工作。根据旗第十三届第十次全委扩大会议精神，结合我镇实际情况，镇党委高度重视党委工作报告和纪委工作报告的起草工作，超前安排，明确专人负责，增强写好工作报告的责任意识。同时，征集了党代
表议案10余条，包括经济、社会、民生等方方面面，为进一步完善报告内容提供了宝贵意见和建议，使镇党委对工作报告做了及时的精细化修改。
四、做好会议议程的安排工作。按照精简、务实、高效的原则，科学设置年会议程，即听取和审议镇党委、镇纪委工作报告并作出决议等；书面听取镇党委班子成员述职述廉报告，并进行民主测评；听取提案审查委员会关于代表提案的处理意见的报告。紧凑安排会议议程,切实体现年会程序的严谨性和内容的科学性。
五、做好代表培训和会议提案征集报告。采取以会代训、专题辅导的形式，集中培训党代表，对党代表任期制，党代表提案、提议制度等有关内容进行了宣传和学习，进一步提高党代表的履职能力和水平。同时，组织党代表通过视察调研、走访慰问等形式深入基层一线，广泛收集党员群众的意见建议，加强党代表的提案收集工作。
为了进一步扩大基层党内民主，激发党内活力，***镇党委加强组织领导，本着“把握报告方向，严格会议议程，注重学习宣传，突出本地特色”，已精心做好了党代会年会筹备各项工作。
乡镇党代会开展情况总结 第3篇
一、认真履行岗位职责
1. 人大工作。作为人大秘书，一是认真完成了乡人大会议的资料准备工作，并完善了乡人大的台账资料；二是较好完成了县人大会议期间的联络工作；三是能及时完成人大相关工作的报表。
2. 扶贫工作。一是协助主任完成工作报表；二是帮助完成项目资料的审核及整理；三是能及时完善扶贫系统数据。
3. 包村工作。一是配合村内完成日常业务工作；二是帮助村内完成扶贫相关资料及档案。
二、缺点和不足
1. 工作要求不高不严，履行职责有差距。在工作任务紧而繁杂的情况下，有时自己显得比较浮躁，会敷衍应付；在工作中存在惰性思想，存在仅满足于完成上级检查的各项工作任务。
乡镇党代会开展情况总结 第4篇
2月2日上午10：30，临淄宾馆第二会议厅
中国_临淄区第十一次代表大会
筹 备 情 况
唐 福 泉（2007年2月2日）
同志们：
根据党章规定和市委的统一部署，经区委研究，并报请市委批准，我区第十一次党代表大会定于2月3日至6日召开。为了把大会开好，十届区委做了大量的筹备工作，先后召开了第十
三、十
四、十五次全委会议，对大会的一系列问题进行了认真研究部署。区委常委多次召开专题会议研究大会的有关重大事项，及时成立了大会筹备工作领导小组，设立了组织组、秘书组、会务组和宣传组等工作机构。经过一个月的努力，大会筹备工作已经就绪。下面，我把大会的筹备情况介绍一下：
一、起草了十届区委、区纪委向区第十一次党代表大会所作的工作报告（草案）
区委对报告的起草工作非常重视，于去年12月上旬成1 立了报告起草小组。起草小组在充分调研的基础上拟定了报告起草提纲。区委多次对报告起草工作给予指导，对报告的指导思想、结构框架及应把握的基本原则提出了明确的要求。1月22日，形成了报告初稿，并送区委常委、各大班子领导同志、各_、工商联及离退休老干部等征求意见，对报告初稿进行了广泛酝酿。起草小组根据酝酿的情况，对报告初稿进行了修改，1月27日形成了讨论稿。1月28日，将讨论稿提交区委常委会进行了认真研究，提出了具体的修改意见。起草小组根据区委常委研究的情况进行修改，1月30日，印发参加常委会人员审阅后，于1月31日印发区委委员、候补委员、各大班子领导和各乡镇、街道、区直各部门及有关企业广泛征求了意见。根据征求意见情况，起草小组又对报告进行了进一步修改，拟定了区委工作报告（草案）。与此同时，区纪委也认真起草工作报告，先后召开书记会、常委会研究讨论报告主要内容，初稿形成后，送区委常委及人大、政协主要负责人征求意见，拟定了报告讨论稿，印发区委委员征求意见，在此基础上，区纪委常委会对报告进行了认真修改，并召开区纪委七次全会原则通过了区纪委工作报告（草案）。2月1日，区委召开十届十五次全会，对这两个报告（草案）进行了讨论，审定了十届区委、2 区纪委工作报告（草案）。
二、选出了出席区第十一次党代表大会的代表 代表选举是党代表大会筹备工作的一项重要任务，也是开好党代表大会的基础。根据党章规定和市委的要求，区委十届十三次全会对代表的条件、产生办法、代表中各类人员的比例构成及各单位代表的分配名额进行了认真研究，确定了代表名额及分配方案。去年12月30日，区委召开专门会议，对代表选举工作进行了部署。各选举单位根据区委分配的代表名额和结构比例，严格按规定的程序办事，经过酝酿提名、确定考察对象并进行考察、确定初步人选并进行公示等步骤，确定了代表候选人预备人选。经区委组织部审查同意，今年1月下旬，各选举单位分别召开党代表会议或党员大会，选举产生了出席区第十一次党代表大会的代表，并报区委审批。区委组织部对代表资格进行了初步审查，重点审查各选举单位酝酿提名和选举产生代表的程序、方法是否符合规定，审查代表是否符合条件，特别注意把好政治关。经初步审查，各选举单位选出的区第十一次党代会代表，没有发现影响代表资格的问题。
出席区第十一次党代表大会的代表共365名，其中各级领导干部218名，占；生产和工作一线的党员147
3 名，占；女党员60名，占；少数民族党员9名，占；45岁以下（含45岁）的234名，占。代表的选举充分地体现了全区广大党员的意志，达到了区委提出的各项要求，确保了代表人选的先进性和广泛性。
根据工作需要，参照往届区党代会的惯例，建议本次党代会继续设列席人员，范围是：不是代表的区纪委委员；不是代表的区人武部党员正职；不是代表的曾担任过区委、区人大、区政府、区政协党员副职以上和区纪委、区人武部正职的离退休党员老同志,退出区级班子及提前离岗的党员干部；不是代表的其他在职副县级以上党员领导干部；不是代表的乡镇（街道）、区直部门党员党政正职；军干所党员老同志代表。
三、酝酿提出了十一届区委和区纪委候选人预备人选名单
对这次区委领导班子换届人事安排，省、市委非常重视。去年9月19日—31日，市委组成考察组，对区委领导班子进行了全面细致的考察和全额定向推荐。10月18日，省委派来考察组，对我区党政主要负责同志进行了考察。经过较长时间的酝酿，市委研究提出了我区区委领导班子人事安排方案。今年1月，区委常委会根据市委的要求和考察组反馈
4 的意见，正式向市委提出了区委领导班子换届人事安排方案。之后，区委根据市委关于召开党代会有关问题的通知精神，确定了十一届区委、区纪委组成人员的原则，酝酿提出了十一届区委委员、候补委员和区纪委委员候选人预备人选建议名单。在进一步广泛征求各方面意见的基础上，区委常委会研究确定了十一届区委、区纪委候选人预备人选名单，并报市委同意。2月1日上午，区委十届十五次全会经过充分酝酿讨论，确定将这个名单提请区第十一次党代表大会审议和选举。
四、确定了我区出席市第十次党代会代表候选人预备人选
市委分配给我区出席市第十次党代会的代表名额共28名，其中领导干部代表16名，生产和工作一线代表12名。在28名代表中，要有少数民族代表2名，女代表8名。按照市委关于代表候选人应多于市委分配代表名额25%以上的数量和市委提名代表候选人直接参加选举的要求，我区应确定代表候选人预备人选37名，其中差额9名。市委提名来我区参加选举的5名代表候选人，不占我区代表名额。根据市委的部署和要求，去年12月30日，区委召开了全区组织工作会议，对代表推选工作做出了统一安排。各党（工）
5 委按照区委的要求，组织所属党组织从基层支部起，自下而上进行了推荐提名，基层党委根据多数支部的意见对人选进行遴选后，又返回去征求了党支部和党员的意见，区属党委共推荐人选42名。根据市委分配给我区出席市第十次党代会的代表名额、结构要求，区委于1月22日召开常委会，确定了出席市第十次党代会代表候选人初步人选考察对象。在进行考察并听取纪检、监察等有关方面意见的基础上，1月25日又召开常委会，确定了出席市第十次党代会代表候选人初步人选，进行了为期5天的公示，进一步征求基层意见。在2月1日上午召开的区委十届十五次全会上，对37名出席市第十次党代会代表候选人初步人选进行了表决，确定了我区出席市第十次党代会代表候选人预备人选。在确定的37名代表候选人预备人选中，各级领导干部22名，占；各类专业技术人员和各条战线先进模范人物代表15名，占；女党员10名，占；少数民族党员2名，占； 50岁以下（含50岁）28名，占，均符合有关要求。
乡镇党代会开展情况总结 第5篇
二、2012年工作思路
2012年是实施“十二五”规划的第一年，我们将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。
工作措施：
一、坚持党对人大工作的领导。紧紧围绕全镇工作大局，认真贯彻有关法律和制度，依法行使职权，把握工作重点，深入扎实的开展工作，努力把我镇人大工作提高到一个新水平。
二、健全机制，加大监督力度。不断强化监督的主题意识，提高监督的时效性，充分运用法律规定的监督形式，改进工作方法，拓宽监督渠道，课件下载[*]强化监督范围，保证和促进我镇经济快速、健康发展。
三、坚持镇人大与代表的联系制度，积极发挥人大代表作用。认真开好镇人大代表活动，广泛征求人大代表的意见，进一步加强与镇人大代表的联系，关心他们
乡镇党代会开展情况总结 第6篇
今日，在这里召开全市深化乡镇机构变革工作电视德律风大会，首要是贯实全国、全省深化乡镇机构变革有关大会精神，统一思想、普遍发动，深化研讨、精心部署，扎实推进我市乡镇机构变革工作，保证2012年1月底前基本完成全市乡镇机构变革。刚才，市编办主任对此次深化乡镇机构变革的有关问题作了阐明，讲得很好，我完全赞许，请大家深入体会，认真落实。下面，我就进一步深化全市乡镇机构变革工作，再讲几点意见。
一、统一思想，审时度势，进一步加强深化变革的责恣意识
依照省委、省县政府的统一部署，早在年，我市曾经启动施行了乡镇机构变革。为共同乡村税费变革和乡村综合变革，从年开端，我市进一步加大了工作力度，具体深化了乡镇机构变革，获得了阶段性效果。首要显示在三个方面：一是促进了本能机能改变。以乡镇机构变革为抓手，进一步完善了基层农业技能推行系统，有用理顺了畜牧兽医治理体系体例，实时制订了新型乡村协作医疗机构设置和编制装备意见，详细明确了乡镇卫生院的定编规范并审定了编制，合理调整了中小学教育的总体结构，综合设置了为农服务的各类站所，逐渐完善了乡镇计生服务系统，切实增强了乡镇公共服务和社会治理本能机能。特殊是有的当地勇于创新，积极探究，经过履行县政府购置服务的方法，完成了“养事不养人”的变革目的。二是创新了工作机制。上一年以来，依照市委、市县政府的精心部署和详细要求，各地进一步增强了乡镇便民服务中间规范化建立，到当前为止，全市一切乡镇均设立了便民服务中间，遍及履行了统一受理、集中处理、限时办结等服务准则，健全了工作机制，便利了群众做事。不少乡镇还有的放矢，勇敢探究，不断创新了为农服务新机制，比如说，万载的鹅峰乡创立了“一办、三中间、六个队”服务系统，铜鼓的永宁镇设立了七大类、五十六个服务岗位，靖安的喷鼻田乡创建了“三卡、四制”联动服务机制等等，获得了省编办和市委、市县政府的充分一定。三是严控了机构编制。依照“5个综合性机关办公室、7个以内的事业站所”的机构设置规范与要求，我市对乡镇机构编制严厉执行了总量节制，全市乡镇机关和事业站所当前全体不超编。据初步计算，到岁尾，全市乡镇行政机关共有空编700多个，事业站所空编600多个，与税费变革之前比较，辨别削减财务供养人员500多名和800多名，保证了乡镇机构编制“只减不增”。总的来说，经过全市上下多年来的通力合作，在前一阶段，我市乡镇机构变革亮点不少、成效不小、发展不错。还，要清醒地认识到，当前，我市乡镇本能机能改变还没有完全到位，机构编制再度膨胀的压力依然很大，乡镇机构设置仍然不够规范，条块关系亟待进一步理顺，治理体系体例有待进一步完善等等，这些问题和不足，急需经过进一步深化乡镇机构变革来调整和完善。
依照省委、省县政府的统一部署和要求，在2012年1月底前必需完成乡镇机构变革任务。从目前算起，只要不到80天的时间，时间十分紧、任务十分重、要求十分高，深化乡镇机构变革迎来了关键之时、攻坚之刻。虽然如斯，我们必需充溢必胜决心，这是由于，从当前状况看来，我市深化推进乡镇机构变革的前提非常有利。一方面，市委、市县政府高度注重此次乡镇机构变革工作。谢亦森书记、龚建华市长对此屡次干预，并要求严厉依照省委、省县政府的决定计划部署，精心组织、深化推进，果断不拖全省的工作后腿。这为乡镇机构变革供应了强有力的组织保证。另一方面，推进乡镇机构变革的机遇较为成熟。经由多年来的探究实践，我市曾经积聚了较为丰厚的变革经历，并基本完成了市县级县政府机构变革，尤其是当前全市乡镇全体未超编制，基本不存在人员精简分流的问题，为深化乡镇机构变革奠基了扎实的工作基本。在此次乡镇机构变革启动施行之前，中心和省里都出台了指导性意见，我市也专门制订了施行意见，进一步明确了深化乡镇机构变革的指导思想、基本准则、首要任务和工作要求，为深化乡镇机构变革供应了牢靠的政策根据。还，当前乡村经济发展较快，社会次序优越，为深化乡镇机构变革供应了有利的社会基本。面临新情势、面对新任务、面向新应战，各地务必把思想认识高度统一到市委、市县政府的决定计划部署上来，加强紧迫感、增强责任感，进一步坚决决心、鼓足劲头、缜密部署、全力推进，保证不折不扣地圆满完成乡镇机构变革任务。
二、突出重点，抓住关键，深化推进乡镇机构变革各项工作
面临不成逆转的情势任务，面临纷繁复杂的好处关系，各级党委、县政府在深化乡镇机构变革问题上，要擅长找重点、抓关键、强行动，全力抓牢一个重点、创新两套机制、做好三项工作。
首先，要抓牢一个重点。即：进一步改变乡镇本能机能。市委、市县政府刚才制订出台了《关于进一步深化乡镇机构变革的施行意见》，明确将乡镇首要本能机能定位为促进经济发展、添加农民收入，增强公共服务、着力改善民生，增强社会治理、维护乡村不变，推进基层民主、促进乡村调和等四个方面。依据上述本能机能定位，结合我市实践状况，全市乡镇首要划分为三品种型：一品种型为城关镇，其工作重点要偏重改变到突出小城市治理，发扬城关镇的辐射效果，促进县域经济发展上来；一品种型为经济较发达的乡镇，其工作重点要偏重改变到突出城乡一体化建立，加快推进经济转型，促进城乡协调发展上来；一品种型为以农业、林业为主的乡镇，其工作重点要偏重改变到突出“三农”服务，加速健全完善“三农”服务系统上来。各级党委、县政府要依照这个目的要求，精确定位乡镇本能机能，切实采取有用办法，促进乡镇县政府具体准确地实行本能机能。首要应做好三个方面：一要指导乡镇转换工作人物，改变工作方法，集中把经济工作的着力点，改变到营建发展情况、扶持提高前辈典型、执行示范指导上来，以点带面，梯次推进。二要增强乡镇社会治理和公共服务本能机能，着力增强乡村基本设备建立和生态建立，加速基本医疗卫生、任务教育等公同事业发展，完善乡村社会保证系统，健全好处协谐和矛盾纠纷调处机制，促进乡村经济发展和社会调和不变。三要为乡镇改变本能机能发明优越的体系体例情况。各县（市、区）党委、县政府要增强和改良对乡镇的指导，推进公共财务系统建立，切实保证乡镇工作经费，加强乡镇实行职责的才能。
其次，要创新两套机制。即：创新乡镇工作机制和治理审核机制。一方面，着力创新乡镇工作机制。要让广大人民群众直接感触乡镇机构的变革效果，很主要的一点，就是让他们到乡镇做事更便利、更快捷，享用到更多、更好的服务。各地要不断完善乡镇便民服务中间建立，并依托乡镇便民服务中间这个工作平台，经过改良工作方法、再造工作流程、发掘内部潜力、简化做事手续、缩短做事时限等方法，不断提高服务效率，提高乡镇运转效能。还，要结合各自实践，借鉴成功变革经历，进一步探究坚持窗口服务向窗外服务延长的服务机制。特殊需求强调的是，各地都要设立联动应急服务批示中间，详细负责防汛抗旱、抢险救灾、生产生活和社会不变突发事情，以及严重服务任务的统一批示和措置工作。应急服务批示中间必需由乡镇党委书记或乡镇长负总责，各小组辨别由乡镇党政指导班子成员负责，以便遇有突发事情时，可以实时整合乡镇机构、站所和村组（社区）的人员资源，凝思聚力实时措置。还，要设置应急服务专线德律风，坚持快速反响和问题措置机制，构成党政指导，各机构、站所和村组（社区）协同共同的联开工作收集。另一方面，逐渐健全治理审核机制。要围绕便民服务中间和联动应急服务批示中间建立，增强科学治理，坚持考评机制，进一步推行“统一治理、集中处理、限时办结”的服务形式，完善直接手理、承诺处理、结合处理、统一收费、跟踪审核、责任追查等各项配套准则，切实把群众需求与供应服务状况、工作任务与工作目的完成状况严密联络起来，执行定性与定量相结合的科学治理及考评方法，将考评后果与干部运用、年关奖励严密挂钩，构成一套较为完善的科学治理和考评鼓励机制。
第三，要做好三项工作。即：科学设置乡镇机构，努力保证权责统一，不断提高站所效能。一是科学设置乡镇机构。要严厉依照限额要求，果断节制机构数目，对乡镇党政机构和事业站所的设置，一概按乡镇机关设5个综合性办公室、事业站所节制在7个以内的规则，限额设置，不得打破。各个乡镇详细设置哪些机构，市里供应了统一的参照形式，各地要结合各自实践，严厉依照相关要求，合理整合本能机能，科学设置机构。因为此次对乡镇机构的调整，目标是为乡镇更好地实行本能机能供应组织支持和保证，所以在设置机构时，必然要以改变乡镇本能机能为总准则，决不克不及为所欲为、因己所好。从当前我市乡镇机构设置状况来看，总体符合实践，只需对现有机构进行微谐和规范，尽量坚持机构设置的不变性和连续性。
这里特殊需求强调的是，在高度注重乡镇机构设置的还，各地务必守住机构编制“底线”，果断保证编制和财务供养人员只减不增。大家要晓得，当前我市乡镇党政机关和事业站所之所以全体不超编，是全市上下多年来通力合作的后果，成效来之不易。当前，各地节制乡镇机构编制的压力很大，特殊是有的上级营业部分再三要求乡镇设置对口机构，添加人员编制，并经过给项目、拨资金、评选达标等方法设卡，干涉乡镇机构设置和人员编制。但愿各地特殊是各级编制治理部分必然要站在稳固乡村税费变革和乡村综合变革效果的高度，顶住压力，严把关隘，果断守住乡镇机构编制“只减不增”这条“红线”和“底线”，真正做到：一要严厉节制机构编制总量。乡镇必需在规则限额内设置机构，行政、事业编制总量不得打破。各县（市、区）依据当地实践状况，确因工作需求的，可在编制总量内响应进行调整。二要增强编制实名制治理。乡镇实有人员要与编制相对应，并进行年检公示，承受干部群众监督。严厉执行进人核编准则，保证关隘前移，把好进人关。三要梗塞县乡编制治理破绽。有的当地，县（市、区）直机关超编不克不及进人，就采取迂回战术，先从乡镇进人，再调往县（市、区）直部分，躲避相关政策规则，这是不答应的。不只如斯，今后，乡镇机关应考公事员和事业单位公开雇用人员，必需要在本乡镇有空编且地点县（市、区）乡镇全体不超编的前提下，才干新增人员；县（市、区）直机关应考公事员，必需要在本单位有空编且全县（市、区）直机关总体不超编的前提下，才干申报录用方案。总之，要切实增强机构编制治理，梗塞各类治理破绽，严厉节制财务供养人员规划，维护机构编制规律的严厉性。
二是努力保证权责统一。长期以来，乡镇县政府权责纷歧致的矛盾比较突出，这是由深条理的体系体例缘由形成的。各地要抓住关键点，找准打破口，着力处理那些当前有才能处理的突出问题。要与有关部分积极协调，坚持与乡镇本能机能定位相符合的考评系统，对各类考评活动进行一次具体清算，作废那些离开实践的“达标晋级”活动；严厉节制对乡镇党政指导的“一票否决”事项，关于不属于乡镇本能机能的事项，今后一概不克不及列入审核范围。要重点理顺县直部分与乡镇的关系，关于司法律例明确规则属于县直部分的权责，不得以任何方法转嫁给乡镇，更不克不及只将权利留在县直部分，而将责任推给乡镇承当。统一规范从事社会服务和为农服务的事业站所，执行以块治理为主的体系体例，对以块治理为主的事业站所，必需落实乡镇的人权、财权、事权，增强乡镇统一治理当地区经济、社会事务的才能。要增强乡镇党委、县政府对上级部分派驻和设在乡镇机构的统一指导与协调，派驻机构的党务工作执行属地治理，指导干部提名必需事前书面寻求乡镇党委的意见，再按干部治理权限任免。
三是不断提高站所效能。因为客观前提的限制，一些乡镇事业站所功用还不健全，营业程度仍不适应新情势下农民群众的需求，难以供应有用的公共服务。各地在此次乡镇机构变革中，要完善乡镇事业站所为农服务的公益性功用，加大投入，积极拓宽服务领域，逐渐构成紧贴“三农”服务的工作机制，加强其供应公共服务的才能。要努力探究乡村公共服务的新方式，大力支持发展专业协作社、专业协会等多元化、社会化服务组织，积极探究以事定费、以费养事的财务投入机制。依据工作需求，前提成熟的，可积极探究将一些公共服务项目，逐渐面向市场，经过市场化运作，变本来的“花钱养人”为“花钱做事”、“花钱买服务”，尽能够地削减经费支出，努力提高服务的效益和程度。
三、增强指导，精心组织，努力保证乡镇机构变革有序推进
深化推进乡镇机构变革是情势所迫、大势所趋，是当前工作的重中之重。各级党委、县政府务必高度注重，精心组织，全力推进，果断把这项工作抓实抓好，抓出成效。
一是增强组织指导。立时就到岁尾收关了，当前我们面对的工作任务非常艰难，既要具体完成年度经济社会发展的目的任务，又要果断完成深化乡镇机构变革的各项工作。在这种景遇下，各级党委、县政府必然要统筹统筹，精心安排，切实增强对乡镇机构变革的组织指导。此次乡镇机构变革工作，是在市委、市县政府统一指导下，由各县（市、区）党委、县政府实行变革施行主体的职责。对此，各县（市、区）务必高度注重，迅速行动，尽快成立深化乡镇机构变革工作指导小组，由党政首要指导亲身抓，分担指导详细抓，明确工作责任，坚持倒逼机制，执行挂图作战，扎实做好变革工作。各级机构编制治理部分要切实履责尽职，当好党委、县政府的顾问助手，负责抓好变革的日常治理和服务指导工作。乡镇党委、县政府要详细负责落实好变革的各项任务。
二是紧密组织施行。各县（市、区）要认真学习体会中心、省、市的变革要求，抽调工作人员，落实做事经费，集中时间做好变革工作。要坚持从实践动身，研讨制订变革施行方案，各县（市、区）的乡镇机构变革方案在11月底前报市编委立案后组织施行。各乡镇要负责制订详细的变革方案，报县（市、区）党委县政府同意后施行。变革中，要从新制订各乡镇的“三定”规则，并严厉执行，保证变革要求落到实处。
乡镇党代会开展情况总结 第7篇
县党代会筹备工作情况汇报
县党代会筹备工作情况汇报
县党代会筹备工作情况汇报按照市委的指示精神，我县认真做好县党代会和人代会的前期筹备工作。现将我县近几个月来党代会和人代会筹备工作情况及下一步工作打算汇报如下：
一、党代会筹备工作情况
（一）成立领导机构和工作机构我县于6月21下发了《关于中国_文秘部落自治县 布置任务，将从8月初开始在隆林广播电视台开辟了换届选举专栏，并大力宣传在换届选举工作中做得好，行动快的单位，以达到舆论引导的作用。同时，我县还将利用墙报、板报、标语、广播等形式，大力宣传县、乡（镇）换届选举工作。注重抓好会务工作。目前已制作了代表证、出席证、文件袋等，对选举工作及会议所需的经费，都进行了预算报送县政府。在安全保卫方面，我们专门成立了保卫组，负责选举工作的安全保卫。加强筹备工作的组织领导。县里从有关部门抽调有经验的同志组成人事安排工作小组、代表选举工作小组、文件起草工作小组、会务准备工作小组、宣传工作小组等，分别负责我县党代表大会筹备工作的有关事宜。以上是我县党代会筹备工作情况，下一步，我们将切实做好以下几个方面的工作：
1、党代会筹备工作计划报县委研究确定；成立筹备工作领导机构和工作机构；召开党委常委会议讨论《关于召开党代表大会的决议》及其说明；研究召开党委全委会的有关事宜。
2、召开县委全委会，作出召开县 5、县委常委会组织下届党的委员会、纪律检查委员会候选人初步人选，向市委呈报关于下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备人选的请示及有关材料。
6、进行大会文件的起草核对和会务准备工作 二、县人代会筹备工作情况
（一）深入动员，强化培训。7月20日，召开自治县县、乡两级人大换届选举动员暨培训工作会议，与会人员共300余名。会后，各乡镇也按照要求召开培训会。
（二）制定方案，强化领导。组建自治县换届选举工作指导机构。按照市委百发12号文关于县乡人大换届选举工作的要求，自治县_会党组结合我县实际研究并报经县委批准制定了《隆林各族自治县201X年县、乡两级人大换届选举工作方案》，成立自治县换届选举指导小组，并要求各乡（镇）及时成立选举工作机构。在自治县_会的积极争取下，各乡镇落实了人大换届选举前期经费各201X元，共3201X元，确保全县换届选举前期工作的正常进行。
（三）做好宣传工作，提高群众参政议政积极性。县选举委员会组织宣传、文化、广播电视等部门开展宣传活动，悬挂标语60余幅，电视宣传_制度10余次。各乡（镇）结合实际，书写张贴标语400余条，广播宣传_制度35场次，进村入屯向
page广大选民发放_制度资料超201X份。（四）认真指导好乡镇换届工作。根据自治县人大换届选举工作的要求，各乡（镇）及时研究成立了换届选举委员会，成立换届选举工作队伍。同时，为确保全县换届选举工作依法进行，自治县四家班子领导分工进入各乡（镇）开展人大换届选举指导和检查，及时针对
各乡镇人大换届选举中存在的问题进行解答，确保各乡镇人大换届选举工作依法进行。县选举指导小组、县四家班子领导的指导下，各乡镇均按照县选举委员会的要求，认真做好选民登记，做好选民身份的校对和核查。据统计，到7月30日止，全县入册登记选民共246323人，其中男性126320人，女性1201X3人。在各乡镇选举委员会的积极引导下，各乡镇选民、党政、人民团体积极代表候选人。在乡（镇）选举委员会的组织指导下，全县各族群众积极按照自治县选举委员会关于_妇女、非党等方面的要求，切实自治县