这个问题的出现，其实是由学校实情和政府政策所产生的。
现在小、中、大各级学校内，教师退休，人才流动，教师请假等等现象普遍存在。具体来说有如下几种情况:
各级各类学校内，都存在一部分老教师到龄退休，还有极个别教师死亡情况，这就是学校教师退休、死亡现象。
各级各类学校内，都存在教师调动调走，或教师重新考公务员调走等情况，这就是学校人才流动现家。
各级各类学校内，都存在教师请事假、请病假、请产假情况，这就是学校教师请假现象。
政府招聘教师，名额及岗位是由各学校上报而决定的。而各学校上报所缺少的教师职数、岗位的时候，是不考虑请假教师的。所以，新教师虽然补充入校后，学校正常工作岗位仍然缺乏教师。
另外，现在部分发达地区、部分优质学校，学生人数不减反增，而且各地区各学校均实行小班化教学，从而使得班级增加，也是这些学校缺乏教师的原因之一。
这种情况确实存在。
去年，邻镇中学分来了两名新招来的大学生，这两名新老师只上了不到一个月的课，招呼不打就消失啦。后来有人见到其中一位在一个旅游景点卖纪品什么的，一天至少能挣五六百。就目前这状况，大学生刚毕业，他们期望的工资是五千左右，而他们入编教育，当上老师，开始工资也就二千左右，这工资水平让一个小学毕业的小社会混混去干，他们也不会同意。至于整天嚷嚷提高教师工资，其实只是以前太低啦，现在既使提了一些，还远远达不到他们的期望值。工厂开四千元工资，连农民工都招不到，凭什么国家只开二干元工资去招揽到优秀人才去当教师。
真正报考教师的，是一些大专或二本三本学校毕业的，在社会上混几年找不到好的工作的，无奈之下才扱考教师的女人。再说女人从事教育也有很多优勢。一是有编制。二是不需去损太多的钱，如果嫁得好，更有福啦。三是能照顾子女与家庭。相对于男人，这点工资别说养家糊口，养自已就困难不小。随礼一份200一500元，两千元够咋花的，所以很难留住教.师。
也有一些有背景的大学生既使入被招为教师，也是冲着编制去的，很快就会调离教育。
最后是由于乡镇统管教师工资那几年，几乎没招老师，造成老师队伍脱节。前面的老师进入高龄化，开始退休，造成缺老师这种状况
这些年几乎每年都在招聘老师，而老师确实不够。主要有几方面的原因:一是当年的民办教师、中师生及代课教师，到现在己陆续进入退休年龄，随着他们的退休，需补充一大批的新教师。二是放开二胎，相当部分女教师请产假，也造成教师不足。三是新招录的特岗老师，由于他们大多都是外地人，他们不习惯当地的生活环境及待遇太低，他们只把这个教师岗位作为一个跳板，一有机会他们就会都会报考公务员、事业单位及回附近的家乡招聘，也有的获得编制以后，也直接辞职。而且这类教师最有不可预见性，说不定他们哪一天会辞职。也使得较多的地方都是今年招，明年走，也造成了年年招。根据这些情况，希望能真正的提高教师待遇，并尽量招收及培养本地的新教师，这样教师队伍才能稳定下来。
这里面要涉及到这么几个问题，教师每年招聘，这是最正常的现象，因为每一年教师都有退休。招聘和退休是人才流动的，良性的本能机制。
教师够不够用，那又是另外的事情，这个除了自己到龄退休的之外，还涉及到二胎的，一胎的产假的女教师，不要忘了教师队伍，女性占主体。
去小学中学看看，以前基本上校长都是清一色男的，但是现在好多校长一定是女性了，好多中层干部也是女性了。女性替代了男性，成为教师的主力军。可是这十几年的事情，所以她们大部分在生育期，编制办公室考虑的是整体的动态的平衡。总量的限制这样会造成了教师的不足。
东部和西部还是有区别，特别是东部一些新开发的地区，由于人口大量的涌入，造成教师不足的现象也是存在的。
教师不够用，我认为更多是因为“结构性缺编”造成的。主要表现在:
1.公办学校学生扩招，但是学校编制不足，导致无法足额招聘相关学科教师，特别是在基层和偏远地区。如，很多基层学校缺科学、音体美教师，多是没有编制。
2.基层学校教师流动性大。特别是乡镇学校，教师流动性强，很多学校校长苦恼，好不容易培养出一个骨干教师，教出点成绩，被县城或者州市学校调走了。导致部分学校，年年招，年年走，年年教师缺。
3.个别地区条件艰苦，师范毕业生不愿报考。此为少数。
至于师范毕业生没有完全从事教育行业、部分老师退休等等，这些也是完成缺老师的原因，到非主要因素。
在中国，存在着一方面缺教师，另一方面一些师范生找不到工作的矛盾。所以，说师范生不够用，这个原因基本不成立。
总结一下，主要是“结构性缺老师”。
大约20年前，小学入学人数开始逐年减少，大约在10年前减到低谷。同时，由于农村人口逐渐向城市集中，农村的中小学规模逐渐萎缩。在此期间，很多农村中小学被合并，教师只减不增，民办开始被清退。但大约10年前，小学入学人数开始回升。而学校编制却减少了，无法招聘教师，被辞退的民办教师也无法回来。这就造成了学校，尤其是城市学校教师缺少的现象。对农村学校来说，教师的课程负担并不太重。
首先感谢邀请。
这个问题提的很好，提到点子上了，也是大家关心的问题，为什么这么说呢？我们一起来分析一下。
第一，国家每年招生的师范生是很多，但是这些学生毕业后有多少人愿意从事教育工作呢？而且愿意从事教育工作的这些毕业生中，是要通过和招录公务员一样的考试才能上岗的，不是这边毕业了就给分配到学校了，这些毕业生中能够顺利通过考试的，就要按照打几折来计算了，最后能够成功上岸的是少之又少，所以，虽然表面上看每年毕业那么多师范生，还是不够用好想很矛盾，实际上不是这样的。
第二，学校每年都有退休的教师，整合全县或者全市来看，这个退休的数字也是很大的。再有位置地处相对偏远的学校，每年暑假都有教师调走，而且调走的这些教师，大部分都是年轻有为，骨干教师，学科紧缺型教师。这也是导致教师不够用的原因。
第三，现在从事教育教学工作的绝大部分是女老师，那么女老师在结婚后还要有产假，这个产假有六个月长，半年时间，算下来，一个学期是不够用的，这也就间接导致了教师不够用。
第四，教育局每年都会举行乡村教师进城考试，选拔的都是年轻骨干教师。这样的结果是解决了县城或市里的教师不够用的问题，但是乡村学校的教师严重缺乏，有些学校秋季开学，课程都很难开齐，导致教学质量下降，教学资源严重不均衡。
所以，综合以上四点，不难看出，虽然每年有那么多师范生毕业，可还是不够用的原因了吧。
对此，你有什么看法，请留言评论，点赞关注，谢谢。
怎么说，现在的教师与以前的教师地位有很大的区别！过去一说教师就是铁饭碗！现在的教师，没有社会的地位！每年师范专业的毕业生很多，不代表所有师范生都能从事教育这个行业！每年考编制的人员毕竟有限制，剩下不得不进私立，或者带课教师！后者的收入有限，现在的生活水平很高，每个月的收入仅仅够生活开支，无奈很多并没有从事这个行业！导致教师人说不够！再说，现在学校行业竞争力大，教师有自由选择行业的权利！会根据自己的需求，选择自己想要的学校！自己从事7年，教师这个行业是良心职业，我爱这个职业，我会坚持一下！
这个作为年轻的教师，是比较了解的。让我来详细的说一说。
招教考试年龄限制较低，年轻教师离职偏多。就我所知招教的年龄大多都是20岁到30岁左右，因为考试题型大都跟教材相连接，大多考上的都是25岁以下刚毕业的教师，这些年轻的教师，几乎都是女孩。因为待遇偏低，工作量大。不说全部，有一部分，只是为其他理由去当教师并不是为了去扎根教育。当她们达到所想要的目标后，大都选择离职。但是她们却占用了，25岁以上老师的名额，能长期做教育事业的，也都是这个25岁以后的年轻人，因为他们已经脱离了刚出学校的稚气，也有了自己的人生目标和定位。中年教师家庭事业两难，导致中坚力量断层。中年教师，大多都有孩子，有的还有老人要兼顾，可以说上有老，下有小，再加上工资较低，经济压力也随之加大。部分教师都会选择停薪留职，要么专职顾家，要么跳槽，要么创业，也使学校的中年教育力量出现断层。随着两个年龄段影响，学校教育力量呈现了老龄化和常年急缺教师的趋势。可以这样说，年轻的太年轻不稳定，中年的压力太大，老年的不用说都知道什么情况。
我认为想要留住教师，让教育力量不出现断层，加强教育力量得建设。在招教的年龄限制上适当的放宽一些，比如36岁以下的，精力旺盛又有定位。待遇上也适当提高一些等等惠师政策，都是留住教育人才的好方法。
之所以要每年补充教师，原因主要有以下几点：一是每年都有一些教师到了退休的年龄，就要退休回家，不再教书。二是一些老师在工作两三年之后由于工资低、压力大、对象不好找、家庭经济负担重等的原因会辞职，在外边办辅导班或者搞其他的事情创业。三是有的教的好有资历的老师会去工资很高的民办学校。四是有的老师会转行到其他的事业单位。五是通过考试到其他的行政单位。六是有些老师因为生病或者其他的身体原因不能再教书等。
目前据我所知，离职最主要的还是辞职回家去创业，再一个就是到民办学校去教书，因为辞职创业或者到民办学校去教书都会有很高的工资，就能够改变目前家庭不好的经济状况，所以很多老师辞职去创业或者去到民办学校。
当然了，教师的压力大工资低也是一个很重要的原因。